《华宇早读》不看不行！PPP菜鸟上路指引

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华宇早读不看菜鸟上路指引

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发布者：王小雨

发布时间：2016-06-21

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如果你关注PPP，可能早已经被各种论坛、各种文章、各种政策绕昏了头。不做，手痒。做吧，担心一个项目误终身。在信息大爆炸的年代，如果要投资PPP项目，该如何是好呢?
上路前，要首先弄清PPP是做什么的。初步理解PPP，至少需要具有财务、行业领域、法律三个领域的知识。
财务知识干嘛的？这是算现金流、算成本、算投资回报的。
行业领域知识是干嘛的？这是用来了解不同行业的PPP项目的技术特点的，还要懂项目设计、建设、运营的各个环节等等。
法律知识干嘛的，这个是用来理解合同的，要熟悉相关法律条例，还要理解PPP和特许经营是什么关系。
熟读文章三百篇之后，是否就可以投资PPP了？真相很残酷，知识不可以完全改变命运。如果要投资PPP，你还需要具备两种能力：产业资源整合能力和金融资源整合能力。
《华宇早读》
财政部相关负责人介绍，政企合作基金公司近日召开2016年第一次临时股东大会、第一届董事会第二次会议和第一届监事会第二次会议，会议确定了基金托管银行和投资管理人，建立了开展公司投资所必须的各项制度，为规范进行项目投资运作提供了坚实保障。公开资料显示，去年9月，财政部联合中信、中国人寿等国内十大金融机构共同发起设立了中国PPP融资支持基金，总规模1800亿元，自此，各方均期待基金能尽早“入市”。

产业资源整合能力，就是你熟悉一个行业领域各环节的游戏规则，让别人认为你是这个行业的行家，愿意卖面子给你。比如，你知道设计院的专长、你熟悉设计报价规则、你知道哪家的设备质优价好、你知道土建过程中容易出问题的环节等等，这都可以归纳为产业资源整合能力。没有这样的能力怎么办？只能花钱请帮手。
金融资源整合能力是指，你有办法以合理的成本搞到足够的钱融资途径包括但不限于银行、信托、基金、保险、融资租赁、保理等等。有钱能使鬼推磨。合理成本很重要，高利贷是没有前途的。华宇国信在金融资源整合能力方面就是行家里手。
现在万事俱备，要做PPP项目了，一个好PPP项目的标准是什么？从全生命周期来看，就是三点：交易合理、程序合规、履约诚信。

第一，政府内部程序合规。
你得按照规定的程序，老老实实的来。实施方案要完善、财政承受能力要经得住推敲、物有所值要过关。大家要树立一个观念，现在对于PPP程序要求复杂，有操作指南和合同指南，目的都是为了规范政府的行为，依法行政、依法决策，最终是为了保护投资人，为了你好。所以，投资人要有耐心。
程序合规，包括：
交易合理，有两个层面：
第一，交易结构合理。
就是你得根据每个项目的具体情况，设计出适合的交易结构。

第二，交易条件合理。
投资人要获得合理收益，就要做到风险共担、利益共享。

第一，履约的前提是有一份好合同。
什么是好合同，就是语言简明、逻辑清晰、体系完整、细节全面。第一，交易结构合理。
第二，政府和投资人都要有契约精神，按合同约定执行。
既有履约的能力，也有履约的意愿。
履约诚信，这里有两个含义：
第二，采购程序合规。
财政部专门出台了有关社会资本采购的管理规定，根据不同情况，规定了不同的采购程序，公开招标、邀请招标、竞争性磋商、竞争性谈判、单一来源采购。有时候，投资人既想通过私人关系尽快搞定，又担心政府信用，担心领导换届。一旦程序有硬伤，就是给自己挖坑。如果政府以此请你离场，到时谁也帮不了你。所以，别想什么捷径，还是走点心吧。

华宇国信
华宇国信投资基金（北京）有限公司，经中国证券监督管理委员会核准备案设立，注册资本5亿元人民币，总部设于北京，是一家国资控股的基金公司。
致力于为国内各级地方政府的基础设施建设项目及符合国家产业政策的民生项目，提供全过程的投、融、建、管、退一体化的综合服务。

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