【华宇早读】PPP打造治污环保新模式
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- “十二五”以来，中国牢固树立绿色发展理念，把环境保护作为推进生态文明建设的根本措施，着力解决突出环境问题，环境质量改善取得积极进展。“十三五”期间，为实现2020年生态环境质量总体改善的目标，科技创新是重要武器。以环保科技创新为引领，大力发展绿色环保产业，已成为当前中国解决环境问题的共识。不断加速的环境治理将会极大地激发环保科技创新，为环保产业创造更大的市场空间。大气、水和土壤三大污染防治行动计划的全面实施，将推动环保产业成为新的支柱产业和经济增长点。
- 近兴起的政府购买服务模式正受到众多环保机构的关注。在6月7日举办的国际清洁技术与融资峰会暨环保技术国际智汇平台第一届年会上，环保部规划财务司相关负责人透露，近期我国20部委即将联合印发第三批PPP项目组织申报通知，初步定于7月开始申报，而本次，业界强烈关注的大气、水污染治理等项目种类也将包含其中。业内认为，由于公益属性明确、补贴标准清晰，环保属性PPP项目对企业吸引力更强，或将改变以往模式中民资参与度低的尴尬。环保部污染防治司相关人士就曾透露，环保部正计划联合财政部一道，采取PPP模式打包实施一批“水十条”重大项目。
- 此前国家发布的两批PPP项目更多侧重道路、桥梁等基础设施建设，对环保领域涉及较少，新一轮项目规划若能重点关注，可以说是填补了空白。有业内专家表示，因为大气、污水治理等项目的公益属性、建设迫切程度更明显，罚款及补贴标准更有依据，盈利前景也更可观，这意味着对非公资金具有较大吸引力，或将改变以往PPP模式中政府一头热的尴尬。除了环保PPP项目的进展之外，环保部规划财务司相关负责人还透露了社会资本格外关注的大气、水污染治理专项资金的最新部署。据介绍，前三年我国大气污染防治专项资金累计投入了250余亿元，今年这一项目将计划投入111亿元；而对于水污染治理专项资金，去年我国形成的规模是130亿元，今年将达到140亿元。
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