非煤矿山复工复产安全生产手册
生 产 再 忙，
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- 佛山市应急管理局
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- 复工复产安全生产手册
- 节后复工复产历来是安全生产工作的关键期，今年受疫情影响，疫情防控和安全防范压力交织叠加，复工复产安全生产形势更加复杂严峻。请全市非煤矿山企业认真落实复工复产“六个一”措施，突出做好重点部位环节安全隐患排查整治，坚决遏制生产安全事故发生。
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安 全
手 册
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- 召开矿领导班子安全生产专题会议
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- 矿山企业主要负责人要切实履行安全生产职责，通过适当的形式组织矿领导班子成员召开安全生产专题会议，明确每位领导成员在复产复工期间的安全生产责任，研究制定矿山复产复工安全生产工作方案，确保安全生产资金投入。要在矿山门口、办公楼前、矿井入口等显眼的地方张挂“安全第一，生命至上”的横幅，营造安全生产工作氛围。
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- 召开矿山全体员工会议
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- 通过适当的形式分层分批次召开全体员工会议，传达和学习矿山复产复工安全生产工作要求，强调工作纪律，明确穿孔、爆破、装矿、运输、破碎等环节安全生产责任，严禁违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。
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- 制定矿山复产复工安全生产工作方案
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- 矿山主要负责人要组织安全管理、生产、设备管理等部门研究分析复工复产中主要安全风险点、危险源。露天矿要着重分析研判边坡稳定性、台阶高度与宽度、运输公路等存在的风险；地下矿主要分析通风、排水、提升运输、供电等系统以及采场、顶底板、采空区等环节存在的安全风险；尾矿库要分析尾矿坝稳定性、排洪设施、排尾作业等存在的安全风险。要制定复工复产工作方案，明确工作步骤和安全措施，安全责任要落实到部门、到班组、到岗位。要把外包施工作业纳入工作方案中，加强外包工程队伍安全管理。
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- 开展全员安全教育培训
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- 新入职以及轮岗的员工要实施“三级”安全教育（厂级、车间、班组），外包工程施工作业人员要纳入本单位安全培训系统统一培训和考核，未经培训合格不得上岗；针对不同工种、岗位的特点，确定培训内容，明确考核方式、培训时间与地点，培训内容要侧重安全操作规程，提高矿工安全意识和技能。
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- 制定应急预案，做好值班值守工作
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- 矿山企业要分析复工复产可能发生的各类事故，有针对性制定应急预案及防范措施，准备充足应急物资，安排好值班值守，一旦发生紧急情况，立即启动应急预案并按规定报告。
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- 开展全面安全生产检查，彻底排查和整治事故隐患
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- 企业既要重点检查各工序、各种设备设施、各个生产系统、各项特殊作业，也要全面检查原材料、半成品、成品仓库、办公 室、食堂、员工宿舍等部位，确保安全检查全覆盖、不留死角。要落实隐患整改“五到位”（方案、责任、资金、时限、措施），对排查出的隐患逐一整改并复查，确保全部整改合格才能复工复产。复工复产期间，要实施矿领导带班制度，安全管理人员要到采场开展不间断巡查检查。
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- （一）地下矿山
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- 突出做好重点部位环节安全隐患排查整治
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- 建立并实施顶板分级管理制度，回采作业要“敲帮问顶”处理浮石，进入采场作业前要进行安全检查与确认；按照设计进行开采，采空区不能超高超宽，要按照设计处理采空区；完善排水系统，建立健全防治水组织机构和工作制度，水患严重的矿山要成立防治水专门机构，配备专用探放水设备和建立专业探放水队伍；
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- 完善透水事故应急预案并开展演练，水文地质条件复杂的矿井要按要求建设紧急避险设施，配备满足抢险救灾必需的大功率水泵等排水设备；采用机械通风，安装主通风机，形成完善通风系统；独头掘进工作面与通风不良的采场要安装局部通风机，井下巷道与采场工作面风速、风质要达到国家标准；进入采掘工作面要检测有毒有害气体浓度，井下作业人员每人均配备并随身携带自救器；通风设备设施必须经检测合格；
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- 井下动力线、照明线、输送带、风筒等设备设施要具备阻燃特性，要坚决淘汰非阻燃电缆和木支护；井下用电符合安全规范，电线不能乱拉乱接，不能违规使用电器；井下切割、焊接等动火作业要制定安全措施并经矿长批准；井下各种油品要单独存放在安全地点并严密封盖；井下提升运输设备要按规定经检测检验合格才能投入使用；提升机司机、信号工要经特种作业人员培训并考核合格，持证上岗；
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- 提升信号要与提升机控制系统实现闭锁；提升矿车的斜井要设置常闭式防跑车装置；斜井上部和中间车场要设阻车器或档车栏，斜井下部车场要设置躲避硐室；斜井人车要设置断绳保险器；严禁提升机超员、超载、超速提升人员和物料。
- 露天矿山要自上而下分层分台阶开采；
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- （二）高陡边坡露天矿及排土场
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- 台阶高度、宽度、坡面角与边坡角要符合设计要求；大中型矿山或边坡潜在危险性大的矿山要建立健全边坡管理和检查制度；边坡高度超过200米的矿山要建立边坡在线监测系统；按规范清理边坡危岩或浮石；
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- 对节理、裂隙等地质构造发育、容易引起边坡垮塌的矿山要采取人工加固措施治理边坡；排土作业要符合规范，排土台阶高度要符合设计参数，排土场要设置截洪与排水设施，严格落实《金属非金属矿山排土场安全生产规则》；严禁违规进入排土场范围捡拾矿石等行为。
- 要规范设置在线监测设施并正常运行；
- 要按规范放矿作业；
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- （三）尾矿库
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- 排水及防洪设施要完好；要按照《尾矿库安全技术规程》《尾矿库安全监测技术规范》对尾矿坝位移、渗流、干滩、外坡坡比、坝体、排渗设施、周边山体稳定性、违章建筑、违章施工和违章采选作业进行监测和检查；要落实汛期防洪安全措施并落实全天24小时值班值守制度，尾矿库现场要储备应急抢险物资，制定应急预案并开展演练等。
- 素材来源广东省应急管理厅
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