【华宇早读】PPP项目开拓重庆发展新天地

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发布者:王小雨
发布时间:2016-06-30
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  •       7月1日,重庆市又集中签约一批PPP项目,涉及34个合作项目、1300多亿元。至此,重庆市已连续第三年开展PPP项目,标志着重庆市PPP投融资改革步入了滚动接续、规范有序的运行轨道。
          PPP项目,可以减轻政府财政负担,又可将社区及民众力量引入公共服务的进程当中,强化公民意识与社会认同感,提高资源使用效能和建设、运营效率。自上世纪末,英国最早应用PPP模式以来,这一模式在许多国家和地区的基础设施建设中发挥了巨大的作用,推动了现代化社会的发展。促进中国基础设施建设项目的民营化,具有极其重要的现实价值。
          据重庆市市长介绍,2016年的这批34个PPP项目,涵盖八大领域。其中有8条高速公路的项目,将进一步打通重庆向东向西对外通道。
          同时,投资前景较好。8条高速公路、菜园坝铁路枢纽项目,可以促进互联互通。土地整治项目,将提升城市价值。社会事业、公共停车场、污水和垃圾处理等项目,可改善生产生活环境。这些项目兼具经济和社会效益,市场发展前景普遍较好。      
          
  • 《华宇早读》

  •       他分析,两年来,重庆签约实施的PPP项目总体推进顺利,是由于一开始就明确并始终坚持了“三个五”的基本要求。
          一是规划早,目标明确。在推动PPP改革之初,重庆就作出规划,明确到2020年,全市各类基础设施投资将达到1.8万亿元,其中中央和地方财政投入约1万亿元,另外8000亿元通过PPP方式筹集实现,平均每年实施约1300亿元。早起的鸟儿有食吃。及早的规划和明确的目标,使PPP项目在重庆的实施有了先天优势。
          二是底线明晰,运行规范。重庆认真研究和学习先行国家的经验,从重庆的实际出发,从原则、路径和风险防范上明确了对PPP项目的底线要求。合理的运作和严格的监管,保证了PPP改革在重庆的顺利推进,落地生根。
  •       三是深入发展,前景光明。以本次签约的PPP项目为例,项目的合作领域不断拓宽,从传统的高速公路、桥隧、水利、市政等领域,向园区开发经营一体化、体育场馆、智慧城市等项目拓展,把PPP项目引入了更多的领域。从项目的深度来看,正由市级向区县发展,比例不断提高。在此次的签约项目中,区县的PPP项目达到23个,投资额439亿元。
          四是获得了更高层次的认可。重庆的PPP项目赢得了国家的关注,目前,全市有2000多亿元的储备项目进入了国家发改委、财政部PPP推介项目库,轨道3号线、曾家岩大桥、观景口水利枢纽等还被列入示范项目名单,显示了重庆在PPP项目上取得的成就。
          启动时间早、规模大、成效较为显著,重庆PPP改革得到了社会各界广泛认可。近两年先后签约39个PPP项目,总投资2600亿元,有22个项目已开工建设,有力推动了全市基础设施建设、政府性债务降低、混合所有制经济发展和政府职能转变,PPP项目为重庆开拓出了一片发展的新天地。
     
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  •       华宇国信投资基金(北京)有限公司,经中国证券监督管理委员会核准备案设立,注册资本5亿元人民币,总部设于北京,是一家国资控股的基金公司。
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