人民银行铜仁市中心支行党委班子“五个一行动”助推脱贫攻坚春季攻势

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人民银行人民银行铜仁支行党委班子一行助推脱贫攻坚春季攻势

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发布者：小倩

发布时间：2017-03-30

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党委班子
助推脱贫攻坚春季攻势
五
个
一
行动
中国人民银行铜仁市中心支行

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思南县
思南人行
思南人行
思南县创新再贷款支持产业扶贫方式，开展贫困人口就业带动（50万带动1名贫困人口就业）、以奖代补降低企业融资成本（带动1名贫困人口就业，财政奖励2000元）等工作。
铜仁中支党委书记、行长任向阳高兴地与企业主交谈，充分肯定龙头企业在支持产业扶贫中发挥的作用
“合作社”有多少农户？
“合作社”如何分红？
——铜仁中支党委书记、行长任向阳细心询问，合作社负责人耐心解答
思南人行

思南人行
思南人行
座谈会上，金融机构负责人汇报金融助推春季攻势工作开展情况，截至目前思南共使用扶贫再贷款4.5亿元，发放“精扶贷”和“特惠贷”6.05亿元，惠及贫困户近1.2万户，带动贫困户就业283户。
人民银行思南县支行副行长郭天燕
汇报金融助推春季攻势开展情况
县政府领导、金融办、各银行机构
参加思南县金融助推脱贫攻坚
春季攻势座谈会
思南人行

思南人行
与金融机构负责人深入交流后，铜仁中支党委书记、行长任向阳提出：
一是各金融机构要奋发努力、积极作为，
抓好金融助推脱贫攻坚春季攻势工作；人民银行对金融机构要加强引导、严格管理，在综合评价工作中要加大对金融助推脱贫攻坚的考核权重。
二是扶贫资金的使用要注重长短结合。既要“吹糠见米”，支持贫困人口精准脱贫，又要着眼长远，立足持续发展，要在带动贫困人口就业、跳出小农范畴支持贫困人口脱贫上做好文章；要认真抓好降低企业融资成本工作，防止分红挤干企业利润，促进企业健康发展。
三是助推扶贫攻坚要完善配套措施，突出产业带动，要结合思南实际，将产业扶贫作为金融助推脱贫攻坚的重中之重，产业强、企业兴、就业稳，抓好产业扶持，才能巩固脱贫攻坚成果。
针对问题，任向阳行长建议：
一要注重担保问题，政府担保公司要力求做大做强，支撑地方产业发展；二要破解农业保险难题，针对特色农产品，要积极探索“政府＋企业＋农户”的保险模式，提高种植业风险抵御能力；三要加强调查监测，对扶贫项目如何带动产业发展和解决贫困人口就业，要以数据为支撑；四要减轻企业融资成本压力，要处理好分红与企业承受能力的关系，要加强就业带动，促进企业长远发展。
思南县委常委、副县长赵军参加座谈会并讲话
思南人行

铜仁中支党委书记、行长任向阳
考察“扶贫再贷款+集体经济”示范点
江口县农信社累计投放“合作贷”1125笔，9063万元，支持了辖内103家农民专业合作社及其社员，带动辖内4885人就业，推动近1600人脱贫致富
江口人行
江口县
江口以“民心党建+信合+”为抓手，采取“+村级集体经济”“+金融脱贫”等
多种模式，打造致富“联合体”
铜仁中支党委书记、行长任向阳调研闵孝镇平寨村绿源水产公司
江口人行

在鱼良村的残疾人生态养殖专业合作社里，贫困户和身体有残疾的农户开心地务工生活，摆脱了困苦
江口人行
任向阳行长组织召开江口县金融助推脱贫攻坚春季攻势行动调研座谈会，县委常委、常务副县长杨雪峰参加会议
县辖金融机构认领春季攻势任务书
铜仁中支党委书记、行长任向阳与铜仁市残疾人创业就业及扶贫再贷款示范点“闵孝鱼良溪养殖专业合作社”负责人
全国劳模杨再炼交谈
江口人行

铜仁中支党委委员、纪委书记杨亚军
认真观看企业生产车间、生产流程、
储备项目，听取企业主介绍
企业发展情况和融资需求
玉屏人行
玉屏侗族自治县
玉屏人行
玉屏施行“产金互促541”精准扶贫模式以来，既解决了贫困户就业难题，催生了村级集体经济产业，又解决了企业融资难的瓶颈，激发出了脱贫攻坚的内生动力。同时，群众积极性很高，增强了干事创业的激情，企业的经济效益也提了。
截至目前，在“产金互促541”扶贫模式带动下，累计为3592户建档立卡贫困户发放贷款1亿7308万，并投放1034笔共4518万贷款支持农户自主创业，带动3500余名贫困户就业，逐步实现村村有产业，户户有脱贫门路。
铜仁中支党委委员、纪委书记杨亚军
参观贵州振兴米业有限公司
玉屏人行

旅游扶贫：绿水青山变金山银山
玉屏人行
通过与玉屏县辖金融机构座谈交流，了解到玉屏在金融助推春季攻势中：
一是农发行加大扶贫贷款项目申报力度，支持产业扶贫、教育扶贫、旅游扶贫等领域的信贷支持。
二是农村信用合作联社继续发挥农村金融服务主力军作用，专门成立农村扶贫事业部，推出特惠贷、精扶贷等信贷产品，对县辖所有建档立卡贫困户全面降低信贷门槛。三是农行对扶贫项目制定综合服务方案，实施产业带动，推动产业扶贫，通过政府增信机制，引入“金穗惠农脱贫贷”产品支持特色资源开发。
四是邮储银行加大涉农贷款扶持力度，大力宣传小额贷、家庭农场贷、农保贷、增信贷、流水贷、烟草贷等一系列金融扶贫惠农业务产品，切实加强金融助推精准扶贫工作。
铜仁中支党委委员、纪委书记杨亚军组织召开玉屏县金融助推扶贫攻坚春季攻势工作汇报会
玉屏人行

石阡县
石阡人行
石阡人行
铜仁中支党委委员、副行长郑敏调研石阡县旅游扶贫新村示范点——
甘溪坪望
石阡以“惠农贷”为契机，积极开展
“精扶贷＋企业(合作社)＋贫困户”
模式，将贫困户贷款“打包”
给龙头企业或合作社使用并负责还款，
零投资、零风险、保底分红
铜仁中支党委委员、副行长郑敏在石阡调研农产品加工厂，了解企业融资需求
石阡人行

石阡启动了农业产业化开发扶贫小额贷款项目，由县政府主导，国开行为茶叶加工、生产、销售及蛋鸡养殖农户提供扶贫小额贷款。

截至目前，石阡农信社已累计向4700多户建档立卡贫困户发放“精扶贷”2亿余元。
通过“精扶贷＋企业(合作社)＋贫困户”扶贫模式，上千户贫困户走上了致富路。
石阡人行
县辖各金融机构在会上作工作汇报
铜仁中支党委委员、副行长郑敏组织召开石阡县金融助推脱贫攻坚调研座谈会
石阡人行

德江在金融助推春季攻势中：
一是打好产业扶贫攻坚战，制定全县2017年新型农业生产经营主体融资需求和金融服务需求清单，包括金融扶持养殖大户、企业、合作社。
二是积极争取上级行货币信贷政策的支持，依托央行扶贫再贷款资金注入，助推农信社“特惠贷”工作开展。
截至目前，德江农信社联社为建档立卡贫困户评级建档授信户数18364户，授信金额9 亿元，发放“特惠贷”余额34966万元，69933（笔），有效地解决了贫困农户生产资金困难。其中参与入股分红的“特惠贷”余额16960万元，以产业带动贫困户3392户,由德江县扶贫开发投资有限责任公司统筹使用。
德江人行
德江县
德江人行
铜仁中支党委委员、副行长郑敏组织召开德江县金融助推脱贫攻坚春季攻势座谈会
德江人行

三是加强银企沟通，拆除资金借贷障碍，组织辖内金融机构积极走访企业、开展银企座会，了解扶贫产业资金需求，进行分类帮扶指导，解决扶贫企业面临的困境。
四是抓信用工程建设，助推农村金融服务体系建设，完善“三农”金融服务体系，
推动各金融机构网点持续下沉，着力加快贫困村、贫困户相对比较集中的地区的金融机构网点和便民惠农金融服务建设，推进农村支付服务环境建设，着力消灭服务盲区。
五是开展金融知识教育服务行动，组织金融机构加大扶贫政策宣传力度，特别是通过信用社“送金融知识下乡”和“农村金融夜校”专项活动等方式开展金融知识宣传，做好金融扶贫典型案例，深入挖掘，树立样板，为金融扶贫提供经验支持，2017年春季攻势期间已举办金融夜校60余场，发放金融宣传资料2000余份，惠及人数1312人，指导贫困户脱贫就业116户，423人。
银企对接会
德江人行
德江人行

松桃苗族自治县
松桃人行
松桃人行
在金融助推春季攻势中，松桃完善工作机制，开创齐抓共推金融扶贫模式。颁发
《松桃苗施自治县创建金融信用县实施方案》、《松桃苗族自治县金融扶贫联席会议制度》，建立政银扶贫联席机制，明确金融机构职责。
成立金融系统脱贫攻坚金融服务工作队，要求各金融机构深入贫困乡镇，实地了解贫困户金融需求，开发更多针对性的信贷扶贫产品，加大信贷资金支持，精准发力，
促进金融服务有效对接。
开创县政府领导，县人民银行、扶贫办双牵头，相关政府部门大力支持，金融机构积极参与的金融扶贫良好局面，把金融信用县创建与社会诚信体系建设、金融精准扶贫有机结合起来，与解决农户“贷款难、贷款慢、贷款贵”结合起来，切实完善小额信贷扶贫风险基金等配套措施。截至目前，松桃贫困农户小额信贷风险补偿资金达3280万元，完成财政扶贫资金入股3430.6万元、精扶贷资金2.18亿元，已发放贫困户入股分红资金791.4万元，4998户20875贫困人口受益。
松桃县联社在苗王城开展
助农脱贫流动服务活动
松桃人行

松桃样本
铜仁中支党委委员、副行长郑敏与松桃县联社理事长吴光前交流产业带动脱贫情况
松桃人行
松桃瞄准产业发展，创新金融扶贫利益联结机制。加大“精扶贷”等信贷支持力度。依靠“三社一中心”利益联结新平台，按照“龙头企业+专业合作社+农户”模式，紧紧围绕发展“以养带种、种养结合”高效循环农业为目标，以生猪养殖引领农业展，做大做强生态畜牧业、茶叶、精品水果三大主导产业。扎实推进“三变”改革，将贫困户的土地、林地、扶贫资金等资产入股参与经营，获得土地流转、劳务服务、产业经营、入股分红、贷款贴息等收入。截至目前，松桃已建立贫困农户小额信贷风险补偿资金3280万元，完成财政扶贫资金入股3430.6万元、精扶贷资金2.18元，已发放贫困户入股分红资金791.4万元，4998户20875贫困人口受益。
加快产业承接平台建设。按照“园区景区化、农旅一体化”的发展思路，通过整合金融贷款资金和财政专项扶贫资金，撬动各部门和社会资金，投入到农业园区产业承接平台建设。2016年，新建5个省级（待评估）、4个市级现代高效农业示范园区，园区从业农民达到18.06万人次，实现产值达16.8亿元、销售收入达20.3亿元、销售利润2.3亿元。初步形成“种养结合，农旅一体”的发展新格局。
充分发挥政策性金融扶贫主力军。县农发行紧密结合政策规划，全程、深度参与项目立项、设计和实施，并积极争取PSL等低成本资金，利用易地扶贫搬迁项目、林业生态建设、土地流转、高标准农田建设和基础设施建设等信贷产品，加大对贫困户金融扶贫支持，围绕“五个三”做好统筹谋划，确保移民搬迁贫困户搬得出、稳得住、能致富。引导贫困人口参与林业管理、流转土地获得收益和发展农业生产实现自主就业、增加收入来源。农发行累计发放易地扶贫搬迁贷款6.4408亿元，惠及4627户16827人，截至目前已入住3663户12600人，易地扶贫搬迁取得了阶段性成果，打造出了易地扶贫搬迁“松桃样本”。
松桃人行

印江人行
印江土家族自治县
印江在金融助推春季攻势中：
一是构建“扶持机制+贫困人口”模式，建立“四台一会”，按照“两分三联合”模式，为茶叶食用菌乡村旅游产业等发展提供政府性担保。
二是构建“产业+贫困人口”式，按照“统一授信，相互联保、分户发放”方式，为专业合作社成员发放贷款；三是构建“服务+贫困人口”模式，金融机构与有关部门合作，按照“政府推动、商业运作、节余滚存、风险共担”模式，开办助学贷款、涉农信贷保险、政策性农业保险和农房长效保险。
其次注重实施产业扶贫。主要做法是“以信用创建为抓手，以产业发展为依托，大力实施产业扶贫”。县委县政府先后发布了支农再贷支持“一高一特”产业发展、国开行产业贷款、助保贷、贵园信贷通等《实施意见》及《实施细则》，信贷资金与财政资金按照“相互整合、各尽其责、各记其功”的原则，共同支持扶贫开发。
铜仁中支党委委员、副行长高黎平组织召开印江县
金融助推脱贫攻坚
工作座谈会
印江人行

铜仁中支党委委员、副行长高黎平作会议总结，督促金融机构切实增强做好金融扶贫工作的责任感和使命感
印江人行
印江人行
铜仁中支党委委员、副行长高黎平听取印江县辖金融机构负责人汇报金融扶贫工作情况
印江人行
截至3月27日，印江农信社累计发放精扶贷4358笔，金额22221万元，为贫困村摘帽、贫困户脱贫奔小康注入了
“金融活水”
金融机构负责人汇报工作
印江人行

县辖金融机构认真汇报工作推进情况。3月19日，在由县政府、人民银行沿河县支行组织金融机构和企业开展银企对接会上，7家银行业金融机构、15位企业代表参加会议，成功签约贷款2笔，金额7.75亿元；达成意向性贷款协议9笔、金额7.87亿元。
沿河土家族自治县
沿河人行
沿河扶贫攻坚总体目标为：到2019年底，全县250个贫困村全部出列，35208户贫困户104450人贫困人口全部脱贫，2020年实现全县同步小康目标。
铜仁中支党委委员、工会主任陈伟
督察沿河金融助推脱贫攻坚
春季攻势行动推进情况
沿河人行

沿河人行
沿河人行
铜仁中支党委委员、工会主任陈伟考察沿河金融扶贫教育扶贫支持项目——
沿河官洲中学
沿河人行

为贯彻落实省委、省政府《2017年脱贫攻坚春季攻势行动令》，督促全市金融机构按照《2017年贵州省金融助推脱贫攻坚春季攻势行动方案》要求落实金融扶贫相关工作，3月27日-29日，铜仁中支领导班子成员深入全辖8县2区，以央行行长“五个一”行动全覆盖方式助推金融扶贫攻坚春季攻势工作。

召开一次会议，听取金融助推扶贫攻坚春季攻势汇报。铜仁中支领导班子成员每到一县，均要求当地人行县支行组织召开“金融助推脱贫攻坚春季攻势行动推进会”，由人行各县支行行长汇报该县金融助推脱贫攻坚春季攻势工作总体情况，县域各银行业金融机构分别汇报本机构金融助推脱贫攻坚春季攻势工作开展情况及下步工作安排。通过召开座谈会，充分了解金融扶贫工作存在的问题，共同探讨解决措施，推动相关工作，并督促县域金融机构加强组织领导、狠抓工作落实，确保春季攻势行动取得实效。

深入一批企业，了解县域金融助推扶贫攻坚工作现状。铜仁中支党委书记、行长任向阳实地调研了思南县思州之南民族服装厂、华丰果蔬专业合作社、贵州巨鼎石材实业有限公司，江口县绿源水产发展公司、闵孝镇鱼良村残疾人生态养殖专业合作社等企业，其他班子成员也纷纷深入贫困村，走近贫困群众，围绕产业扶贫和易地扶贫搬迁金融支持开展深入调研。本次“五个一”行动期间，中支领导班子成员共走访企业22户、异地扶贫搬迁点4个。

提出一点要求，推动金融扶贫攻坚春季攻势取得实效。中支领导班子成员根据掌握情况及各县特点，分别围绕扶贫再贷款使用、扶贫信贷增长、配套措施完善、信用体系建设、支付环境改善等工作提出要求，强调全市金融机构必须进一步增强做好金融扶贫工作的紧迫感和责任感，紧密聚焦春季攻势略，坚持问题导向，结合实际找准工作重心，明确攻势努力方向和路径，深入推进春季攻势动，发挥好金融在解决脱贫攻坚重点和难点问题上的资金要素保障作用。
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