2020年平原县司法局工作答卷

2020年，在县委县政府的坚强领导和市司法局的正确指导下，平原县司法局聚焦“一个统筹、四大职能”，深入开展统筹全面依法治县、法治政府示范创建、优化法治营商环境、公共法律服务、维护社会安全稳定、疫情防控“六大攻坚行动”，打造法治平原金招牌，为全县经济发展和社会稳定提供了优质高效的法律服务和坚强的法治保障。

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发布者：蔡传浩

发布时间：2020-12-31

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县
原
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2020年工作答卷
司法局

2020年，在县委县政府的坚强领导和市司法局的正确指导下，平原县司法局聚焦“一个统筹、四大职能”，深入开展统筹全面依法治县、法治政府示范创建、优化法治营商环境、公共法律服务、维护社会安全稳定、疫情防控“六大攻坚行动”，打造法治平原金招牌，为全县经济发展和社会稳定提供了优质高效的法律服务和坚强的法治保障。
平原司法

一、做到三个强化，统筹推进全面依法治县工作
二、采取六项措施，深入推进法治政府示范创建
三、抓实四个关键，持续优化法治营商环境
四、创新两项机制，提供便捷高效的公共法律服务
五、守牢三个底线，维护社会大局和谐稳定
六、提高政治站位，全面开展疫情防控
目录

强化统筹协调。将全面依法治县纳入经济社会发展总体规划和年度工作计划。召开县委全面依法治县委员会第二次会议。印发《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》《全面推进法治政府示范创建工作的实施方案》，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。
一、做到三个强化，统筹推进全面依法治县工作

强化法治督察。将法治建设工作纳入县委2020年度工作要点，印发《中共平原县委全面依法治县委员会办公室法治督察工作暂行办法》，明确全面督察和专项督察事项，深入开展多种形式明察暗访。
一、做到三个强化，统筹推进全面依法治县工作

强化基层治理。以平原县列入全国乡村治理体系建设试点县为契机，印发《平原县推进依法治村走实乡村矛盾化解法治化的实施方案》，深入开展“法律六进”，全县93所中小学法治副校长配备率达100%，180个村（社区）实现法律顾问全覆盖，新打造食安、禁毒法治广场等宣传阵地5个，将法律服务提前介入，全力推进以法治村，走实乡村矛盾化解法治化，副市长邵浩浩同志作出批示推广平原县司法局经验做法。
一、做到三个强化，统筹推进全面依法治县工作

一、做到三个强化，统筹推进全面依法治县工作

明确创建目标。扎实推进法治政府示范创建，印发《全面推进法治政府示范创建工作的实施方案》，成功举办全县法治政府建设暨“谁执法谁普法”培训会议，将100项指标细化落实到34个牵头部门。制定《县委理论学习中心组学习计划》《县政府常务会议学法计划》，将《优化营商环境条例条例》《民法典》学习纳入各级党委(党组)理论中心组学习内容。
二、采取六项措施，深入推进法治政府示范创建

扎实推进依法行政。全面推行行政执法“三项制度”和“一规范、三公开、四监督、两评议”，规范行政权力公开运行。全县19个部门的2554项处罚、155项强制事项正式运行。编制“不罚”“免罚”清单，确认行政执法主体61个，行政执法人员795名。组织221名新申请行政执法人员参加资格考试，全面启用电子行政执法证件。成功举办人民陪审员培训会议。
二、采取六项措施，深入推进法治政府示范创建

全面落实权责清单制度。推进“放管服”和“一次办好”事项改革，取消、下放、调整政务服务事项677项，规范县乡“属地管理”，51项权责事项实现“乡呼县应、上下联动”。42个部门的1197项事项进驻县市民服务中心，实现“一窗受理、全科通办”，100个高频事项实现“最多跑一次”，形成“审批权属不变、数据网络流转、快递双向送达”的“平原模式”。
二、采取六项措施，深入推进法治政府示范创建

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三、抓实四个关键，持续优化法治营商环境
2020

宣传贯彻《优化营商环境条例》。印发《关于严格依法办事优化法治营商环境的实施意见》《关于为统筹推进疫情防控和企业复工复产提供法治保障的意见》，积极当好服务企业法治体检员、法律宣传员、纠纷调解员、执法督查员、政策公证员。开展证明事项专项清理。对全县证明事项进行全面排查清理，指导各部门建立动态管理制度。对各类证明事项进行全面清理，实行清单管理，从根本上铲除“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明。推行柔性执法机制。一是实行“事前约谈”，突破了“以罚代管”“一罚了之”的传统执法模式。二是实行“首次违章不处罚”，对违章行为的危害程度较小，限期整改及时到位，没有造成严重后果的首次违章行为，实行不予行政处罚。三是实行“疏堵结合”，以“为民便民”为理念，有效化解“管理难”的问题。加强法律服务代理工作。组建由律师、法律工作者、司法所工作人员组成的法律服务团，深入企业开展“法治体检”14场次，帮助企业办理涉法事务，调处经营纠纷，为企业发展保驾护航。
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2020

深入开展法治宣传活动。“七五”普法顺利通过验收，严格落实“谁执法谁普法”责任制，关于广泛开展《中华人民共和国民法典》学习宣传的通知，广泛开展宪法、民法典“法律六进”宣传活动130余场次，发放各类普法宣传材料8万余份，解答群众法律咨询2万余人次。在全县104个公交候车亭投放法治公益平面广告，在全省率先开展“普法机顶盒”普法，成功举办12.4法治书画展。
四、创新两项机制，提供便捷高效的公共法律服务

深入开展扫黑除恶。扎实做好扫黑除恶专项斗争法治宣传教育，全面做好对律师办理涉黑涉恶案件的指导监督，加强律师代理涉黑、涉恶及重大复杂案件备案审查工作力度，落实专职人员到庭旁听制度。对涉黑涉恶案件受害人实施法律援助，筑牢防黑拒恶“防火墙”。
五、守牢三个底线，维护社会大局和谐稳定

加强重点人员监管。加强“智慧矫正”建设,发挥“天网工程”作用，引入心理咨询师团队，推行矫正执法规范化。完成判前调查150份，新接收98人，在矫社区服刑人员139人均可控，无一脱管、漏管。为690名安置帮教对象全面落实帮扶措施。疫情期间接回刑满释放人员17人，全部落实居家或集中隔离措施。
五、守牢三个底线，维护社会大局和谐稳定

健全多元纠纷化解机制。探索非诉讼纠纷解决新机制，联合18部门出台《关于进一步健全完善非诉讼纠纷解决机制的实施办法（试行）》，印发《关于进一步建立健全行政调解工作机制的实施意见》，在全市建成首个“一站式”矛盾纠纷调处中心，探索建立“1+2+3”复议调解新模式，建成工会劳动争议、退役军人事务等领域调委会15个，推行“调解+听证+司法确认”调处模式，调解各类矛盾纠纷794件，协议金额达812.52万元。
五、守牢三个底线，维护社会大局和谐稳定

六、提高政治站位，全面开展疫情防控

落实防控责任。成立局疫情防控领导小组，召开全系统专题会议，印发《关于充分发挥司法行政职能作用提高疫情防控法治化水平的若干措施》的通知，成立平原县疫情防控工作法律服务团，及时传达各级有关会议精神和工作要求，压实工作责任，全系统以战时状态积极做好疫情防控各项工作，坚决打赢疫情防控阻击战。
六、提高政治站位，全面开展疫情防控

全面摸清底数。对司法系统工作人员和管理服务对象进行摸底排查，全面做好测温、消杀等防控工作。对149名社区服刑人员实行“线上+线下”监管，落实司法所“日报告”“零报告”制度，“点对点”接回刑满释放人员20人次，严格落实核酸检测和隔离措施，全面防控到位。
六、提高政治站位，全面开展疫情防控

《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》是中共中央、国务院于2018年1月发出的通知。《通知》指出，为深入贯彻落实党的指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长久治安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。
六、提高政治站位，全面开展疫情防控

筑牢共驻社区防线。第一时间为金河源小区捐赠84消毒液等防疫用品，党组成员带队排查、值守，28名志愿者对556户住户排查12轮次，21名志愿者同社区干部一道值班21天，68名同志积极向党组织捐款，有8同志向慈善总会、红十字会、社区捐款，组织开展公共区域卫生清理消毒、为小区居民免费理发等活动，形成疫情防控的工作合力。
六、提高政治站位，全面开展疫情防控

2021年是“十四五”开局之年，平原县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，充分发挥司法行政“一个统筹、四大职能”作用，以更加饱满的热情、更加务实的态度，更加有力的措施，努力开创司法行政工作新局面，在奋力谱写“活力、绿色、富裕、和谐”新时代现代化新平原建设中展现新担当，实现新作为。