【华宇早读】6月环保企业PPP项目扎堆签约
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《华宇早读》
- 4月13日，国家能源局发布《关于在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知》，就对推进能源领域PPP项目的发展提出了具体要求以及相关适用范围。旨在能源领域推广政府和社会资本合作（PPP模式），并借此打破社会资本进入能源基础设施和公共服务领域不合理限制，进而引入社会资本创新机制，提高供给效率。由于环保产业与能源领域密切相关，因此上述政策最终将惠及环保领域的优质企业。对此，能源局称将围绕鼓励进入、政策扶持、优化服务、惠及民生等四项基本原则，通过运用政府和社会资本合作模式改革创新能源领域公共服务供给机制，拓宽投融资渠道，并充分调动社会资本参与能源领域项目建设的积极性。
- 为了在能源领域有效开展PPP模式，能源局还制定了五项保障措施，首要的一点是简化PPP项目审批。能源局表示，将在能源PPP项目审批方面建立绿色通道，并加快开通项目审批网上平台，公开项目全流程审批信息，进一步提高行政服务效率。此外，根据《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》，至2017年将基本放开竞争性领域和环节价格，尽快全面理顺天然气价格，建立主要由市场决定能源价格的机制，同时对相关侧重PPP项目辅以财政补贴以及加大信贷支持力度，积极为社会资本投资能源领域创造有利条件。在能源局的一系列利好政策扶持下，可以看到环保PPP对于社会资本的吸引力正在持续发酵。昨日，全国工商联环境商会发布了6月环保行业统计数据。数据显示，在本月中，各地环保企业PPP项目中标、签约成功案例高达近30例，可以称得上是“扎堆中标签约”的一个月。
- 有业内人士分析称，在PPP模式驱动下，生态环保领域订单将变得更大更综合，对企业的综合能力要求提升，将驱动环保上市公司再融资与并购力度。近年来，节能环保治污类PPP项目成为PPP领域里的“新贵”，虽然这类项目投资周期较长，利润也比较单薄，但却能给企业带来比较持续和稳定的收入，逐渐受到各界资本、环保企业追捧。根据行业协会的相关统计报告，仅6月内就有多家环保企业预中标、中标或投资了较大规模的PPP项目。比如据西藏自治区住建厅发布的中标公示显示，有三家环保企业组成的联合体，日前顺利预中标拉萨市污水处理PPP项目，成为第一中标候选人。据悉，该PPP项目是西藏自治区水务行业首个PPP项目，实施范围包括拉萨市污水处理厂（一期）等12个子项目，涉资15.3亿元。
- 据此前发布的数据显示，目前，我国PPP项目中环保PPP项目数量占比已近44%，投资额占比22%。有专家表示，以目前的情况判断，我国PPP项目的年增长速度在100%以上，甚至超过200%，而环保PPP项目增速或更快。有学者表示，环保类PPP能脱颖而出其实集合了多方面的因素，一是国家重视、政府扶持，行业发展空间也比较大；二是国内企业在污水处理及垃圾焚烧领域的技术相对成熟；三则是可以带来相对稳定的回报。
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