2017年度，周村区人民法院工作报告
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- 工作报告
- 淄博市周村区人民法院
- 2017年，区法院在区委的坚强领导、区人大及其常委会的有力监督，区政府、区政协及社会各界的关心支持下，深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和党的十九大精神，紧紧围绕全区工作大局，忠诚履行法律职责，稳步推进司法改革，全面夯实队伍建设，各项工作取得新进展。
- 共受理各类案件6590件，审执结6562件，标的额12.3亿元，同比分别上升19.8%、22.6%、17.1%。
- 一、忠诚履职，执法为民，努力服务全区发展大局
- 妥善审理民商纠纷，“三项职能”力促周村和谐发展。共审结民商事案件3172件。
- 依法化解行政争议，“三位一体”助推法治政府建设。 采取“支持、监督、互动”三位一体模式，依法审结行政案件45件。
- 协同作战，齐抓共管，全力推进基本解决执行难
- 基本解决执行难，是党的十八届四中全会作出的重要部署，是全国法院对全国人民的庄严承诺。
- 2017年，区法院共受理执行案件2871件，执结2869件，执结标的额3.2亿元，同比分别上升95.4%、71.9%、60.2%。
- 紧紧依靠党委领导，凝心聚力构建执行大格局。发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，将基本解决执行难纳入党委工作整体布局，出台《关于支持人民法院基本解决执行难问题的通知》，高规格召开全区执行工作推进会，积极整合各方力量，协调解决重大问题，形成了“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会参与”的执行大格局。
- 拿出决战决胜姿态，打出强制执行“组合拳”。一是开展专项行动，强化执行威慑。相继开展“春雷行动”、“飓风行动”、“执行百日攻坚”等专项行动，用足用活查封、扣押、拘留、罚款等强制措施，拘传、拘留被执行人235人次，对24家企业、206名个人依法采取搜查措施，执行到位案款1.67亿元。开展涉民生、涉党政机关案件专项行动，执行到位案款4391万元。开展打击逃废银行债务专项行动，执行到位案款9358万元。
- 二是创新执行举措，提升执行效能。借力“互联网+”，与工商、国土、税务等部门建立“点对点”查控平台，实现对被执行人存款、车辆、工商登记等主要财产形式“一网打尽”，查控金融类信息35872条，车辆信息3725条，有效破解查人找物难题。
- 通过悬赏执行、委托审计、律师调查令等方式，发现被执行人财产线索27条，执行到位案款1056万元。
- 大力推行网络司法拍卖，通过网络司法拍卖房产5套，股权1件，土地1宗，成交额2372.2万元，网拍率100%。
- 三是严厉打击拒执，维护司法权威。联合公安、检察机关出台意见，从严、从快打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为，对7名被执行人依法追究“拒执罪”刑事责任。
- 四是加强司法救助，关爱弱势群体。成立司法救助委员会，对符合司法救助条件的，根据规定及时审查办理，共救助困难当事人12人，发放救助金27.14万元。
- 全面加强失信惩戒，推进社会诚信建设。一是曝光“老赖”信息，督促履行义务。对失信被执行人一律纳入最高法院失信名单库，累计发布失信被执行人信息2678例。在《今日周村》《鲁中晨报》整版曝光失信被执行人81期1628人，在周村电视台黄金时段循环播出曝光公告82期1648人，利用微信公众号等新媒体曝光1345人。
- 为8名失信被执行人定制专属彩铃，以彩铃形式向社会公开失信信息，现已有2名“上榜”失信被执行人主动履行义务。
- 二是加强执行联动，实施联合惩戒。依托执行联动机制，对被执行人实行联合惩戒，惩戒范围涉及出行、旅游、投资、消费等社会生活的方方面面，对失信的公职人员、党代表、人大代表、政协委员等加大惩戒力度，在人大代表、政协委员换届过程中，经我院核实相关人员诚信信息2568条，向纪委及相关部门报送党员和公职人员信息256条，其中2名失信被执行人被一票否决，8名特殊身份人员因被通报而履行义务，13人慑于信用惩戒主动履行义务。
- 356人次被限制乘坐飞机、高铁，52人贷款受限，8人被限制出境。
- 着力抓好执行宣传，营造良好舆论氛围。创新宣传方式，通过媒体报道、进村入户宣讲、召开新闻发布会等多种形式，掀起宣传热潮。打造立体化宣传平台，在周村广播电台开设“执行悬赏台”栏目，拍摄执行微电影《失信名单上的人》，微博同步直播“凌晨执行”行动，超过15000名网友观看直播，让人民群众以最便捷、最喜闻乐见的方式见证执行、监督执行。
- 完善司法责任制。一是落实主审法官自主裁判权。突出合议庭和独任法官的审判主体地位，减少审判委员会讨论案件数量，99.1%的案件由合议庭和独任法官自主裁判。
- 凝心聚力，深化司改，切实提升司法公信
- 认真履行基本解决执行难主体责任，凝聚协同作战、齐抓共管的工作合力
二是深化院、庭长办案制度。院、庭长带头审理重大疑难案件，2017年，院、庭长共办案2558件，同比增长288.75%，占结案总数的38.7%。
- 三是完善审判管理监督体系。制定《关于强化审判流程管理的意见》，通过信息化手段抓审判管理，改变原有人工分案模式，实行电脑随机分案，以“快速化、公开化、透明化”保障法官工作量均衡，并从源头上彻底杜绝“关系案”、“人情案”。
- 四是实行发改案件质询制度。由审判委员会对发改案件逐一研究，承办法官列席会议接受质询，明确责任，通报全院，记入业绩考核，2017年我院审判质量稳中有升，发改率同比下降4.74%。
- 五是建立专业法官会议制度。针对放权后可能导致裁判尺度不统一问题，制定专业法官会议规定，分别设立立案、刑事、民事、商事、行政、执行六个专业法官会议，为法官审理重大疑难案件提供法律咨询意见，统一裁判尺度，提升审执质效。
- 推进人员分类管理。坚持科学配置、优化运行原则，以落实法官员额制为核心，全面推进人员分类管理改革。按照员额法官与法官助理、书记员2：1：2的比例进行团队配置，坚持自觉自愿、双向选择原则，组建了立案团队、刑事团队、民事团队、行政（赔偿）团队、执行团队五类13个审执团队。31名员额法官、15名法官助理、30名书记员组建成新的审执团队，35名行政人员职责明确，干警的积极性和责任心明显增强，团队凝聚力和荣誉感显著提高，全院工作效能和公信形象大幅提升。
- 确认人民调解协议
- 诉前化解纠纷
- 285件
- 20件
- 核查案件
- 核查案款
- 审判方式突破创新。一是深化多元解纷，拓宽诉求解决渠道。充分发挥法院在多元解纷中的推动、引领和保障作用，加强与社区村镇、工会妇联、行业协会以及政府相关部门的对接，诉前化解纠纷285件，确认人民调解协议20件。
- 二是成立速裁团队，推进繁简分流。成立刑事案件、家事纠纷、交通事故、商事纠纷、执行快速实施五个速裁团队，对进入诉讼程序的案件全面筛选，简单案件提前介入，迅速裁判，复杂案件快速分流，加强研判。11月份以来，共速裁案件363件。
- 三是推行家事审判改革，维护社会和谐稳定。针对家事纠纷复杂性、私密性和专业性特点，采取“客厅式”家事审判模式，加强心理调试，多方减压疏导，全力化解家庭纠纷，修复家庭成员心理创伤，最终维护婚姻家庭关系稳定。
- 群众的期盼就是我们努力的方向，代表的建议就是我们改进工作的重点，我们决心在区委的坚强领导下，在区人大及常委会的有力监督下，认真贯彻落实本次大会决议，不忘初心，牢记使命，忠诚履职，积极作为，为打造“六最”城市、建设“富而强、精而美”的幸福周村做出新的更大贡献！
- 周村区人民法院 编辑：刘皓若
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