风险防范：构建调控新框架！

五年来，党中央对经济发展面临的风险一直保持清醒认识，采取了一系列举措。

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发布者：经济参考报

发布时间：2017-10-24

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五年来，党中央对经济发展面临的风险一直保持清醒认识，采取了一系列举措。

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随着监管逐渐加强，互联网金融逐渐走向规范，网贷行业平台开始有序清理、第三方支付行业得到规范、代币发行融资行为被明令禁止……
互联网金融的发展给市场带来了新的活力，但不规范的野蛮生长滋生了潜在的金融风险。
互联网金融：
从野蛮生长走向规范
服务实体经济能力不断增强
强监管保驾护航
继续加强房地产市场的宏观审慎管理。
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宏观审慎框架主要包含三个方面内容
资产泡沫得到有效抑制
房子是用来住的、不是用来炒的。
今年以来，跨境资金流动和外汇市场供求基本平衡，非理性对外投资得到进一步有效遏制，人民币对美元汇率整体呈现升值态势，对一篮子货币基本稳定，这主要是我国经济持续向好等基本面因素在汇率上的反映。
前三季度，外汇市场供求呈现基本平衡，推动外汇储备余额持续回升。截至9月末，我国外汇储备余额为31085亿美元，比2016年末上升了980亿美元，已连续8个月回升。9月末，外汇占款余额21.51万亿元人民币，小幅增加8.5亿元，23个月来首次上升。
外汇市场运行平稳
债务风险总体可控
普华永道发布的《银行业快讯：2017年上半年中国银行业回顾与展望》显示，今年上半年中国上市银行净利润整体仍保持增长，同比增速略微回落，较2016年年末不良贷款率和逾期贷款率都有所下降。
同业、理财、表外业务
持续收缩
目前，我国银行业不良贷款处于较低水平。
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截至9月末，银行业同业资产和负债比年初分别减少2.6万亿元和2万亿元；理财产品增速连续八个月下降，目前降至4%，比去年同期下降30个百分点，同业理财余额比年初减少2.6万亿元。委托贷款同比少增8279亿元；特定目的载体投资增速比去年同期下降47个百分点。
今年前三季度，银行业同业、理财、表外业务保持收缩态势，银行业潜在风险得到有序释放。
不良贷款仍处于较低水平
面对部分地区房价过快上涨，多地出台调控措施，限购限贷、利率上升、租购并举、租售同权、共有产权等政策相继落地，部分地区房地产市场过热情况得到有效控制。
我国不断探索和实践货币政策和宏观审慎政策相结合的方式，一方面积极稳妥推动货币政策调控框架从数量型向价格型转变，创新多种货币政策工具，不断增强利率调控能力，另一方面着力建立金融宏观审慎框架。
将跨境资本流动纳入MPA，使得跨境资本流动趋于稳定。
在2011年正式引入差别准备金动态调整机制，2016年将差别准备金动态调整机制升级为宏观审慎评估体系（MPA），将更多金融活动和金融行为纳入管理，从七个方面约束金融机构，实施逆周期调节。
作者：李会平
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银监会数据显示，截至二季度末，商业银行不良贷款率1.74%，与上季末持平。今年前三季度银行业处置不良资产超9000亿元。
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2017年7月全国金融工作会议决定成立国务院金融稳定发展委员会，强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。
作者：廖清
构建风险防范新框架
在实现“两个一百年”伟大目标的征程中，我们将会面临一系列艰难险阻。有更多的挑战需要应对，更多的风险需要防范，更多的改革需要推进，更多的困难需要克服。特别是在经济工作领域，需要我们全面认识和把握当前和未来经济发展中潜在的各种风险，努力争取把风险化解在源头，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
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十九大报告指出，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革。健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。

五年来，党中央对经济发展面临的风险一直保持清醒认识，采取了一系列举措。目前，我国人民币汇率保持稳定态势、外汇储备稳中有升、资本流动更趋平衡、金融去杠杆成效显现、资产泡沫得到有效控制。

风险防范：构建调控新框架！

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