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人工影响天气管理条例
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驻马店市气象局宣
- 加强普法依法治理★加快建设气象强省
- 人工影响天气管理条例
- 《人工影响天气管理条例》于2002年3月19日中华人民共和国国务院令第348号公布，根据2020年3月27日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订。本条例所称人工影响天气，是指为避免或者减轻气象灾害，合理利用气候资源，在适当条件下通过科技手段对局部大气的物理、化学过程进行人工影响，实现增雨雪、防雹、消雨、消雾、防霜等目的的活动。
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- ◆《条例》第四条规定：“人工影响天气工作按照作业规模和影响范围，在作业地县级以上地方人民政府的领导和协调下，由气象主管机构组织实施和指导管理。”◆ 《条例》第五条第一款规定：“开展人工影响天气工作，应当制定人工影响天气工作计划。人工影响天气工作计划由有关地方气象主管机构商同级有关部门编制，报本级人民政府批准后实施。”
- ·人工影响天气领导管理体制·
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- ★ “应当具备适宜的天气气候条件”主要包括作业地的云、雾和降水（雹）的发生规律、时空分布特征、发生频率以及云、雾和降水的宏微观物理特性。不同的天气气候条件需要选择不同的作业形式。
- ★《条例》第六条规定：“组织实施人工影响天气作业，应当具备适宜的天气气候条件，充分考虑当地防灾减灾的需求和作业效果。”
- ·组织实施作业的天气气候条件·
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- 人工影响天气还属于一门发展中的科学技术，在技术上还有许多问题需要进一步研究探索等，开展人工影响天气作业还需要投入大量的人、财和物。为了在现有条件下，最大限度地提高人工影响天气的作业效果，达到防灾减灾和趋利避害的目的，只有当地确实属于缺雨干旱或者雹灾等气象灾害严重，需要人工增雨、防雹或者需要人工消雾，才能开展这项工作，不能不管是否需要，盲目开展这项工作。
- 《条例》第六条还规定了组织实施人工影响天气作业，要充分考虑当地防灾减灾的需要和作业效果。
- ·作业需考虑的其他条件·
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- 《条例》第九条规定：“从事人工影响天气作业的单位，应当符合省、自治区、直辖市气象主管机构规定的条件。”
- 02 |人工影响天气作业单位的规定
- 《条例》第八条规定：“人工影响天气的作业地点，由省、自治区、直辖市气象主管机构根据当地气候特点、地理条件，依照《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国飞行基本规则》的有关规定，会同有关飞行管制部门确定。”
- 01|人工影响天气作业地点的确定
- ·人工影响天气作业具体规定·
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- 《条例》第十一条规定：“利用高射炮、火箭发射装置实施人工影响天气作业，由作业地的县级以上气象主管机构向有关飞行管制部门申请空域和作业时限。利用飞机实施人工影响天气作业，由省、自治区、直辖市气象主管机构向有关飞行管制部门申请空域和作业时限；所需飞机由军队或者民航部门按照供需双方协商确定的方式提供；机场管理机构及有关单位应当根据人工影响天气工作计划做好保障工作。有关飞行管制部门接到申请后，应当及时做出决定并通知申请人。“
- 04|作业空域和时限申请
- 《条例》第十条规定：“人工影响天气作业单位应当按照国务院气象主管机构制定的人工影响天气作业人员培训标准对从事人工影响天气作业的人员进行岗前培训。人工影响天气作业人员应当掌握相关作业规范和操作规程后，方可实施人工影响天气作业。”
- 03|作业人员的管理
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- 《条例》第十二条第二款规定：”实施人工影响天气作业，作业地的气象主管机构应当根据具体情况提前公告，并通知当地公安机关做好安全保卫工作。“
- 人工影响天气作业公告
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- 《条例》第十三条规定：”作业地气象台站应当及时无偿提供实施人工影响天气作业所需的气象探测资料、情报、预报。农业农村、水利、自然资源、应急管理、林业和草原等有关部门应当及时无偿提供实施人工影响天气作业所需的灾情、水文、火情等资料。“
- ·相关部门职责·
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- 《条例》第十五条规定：”实施人工影响天气作业使用的火箭发射装置、炮弹、火箭弹，由国务院气象主管机构和有关部门共同制定的企业按照国家有关强制性技术标准和要求组织生产。“专用装备的运输、存储应当遵守国家有关武器装备、爆炸物品管理的法律、法规。《条例》第十七条规定：”实施人工影响天气作业使用的高射炮、火箭发射装置，由省、自治区、直辖市气象主管机构组织年检；年检不合格的，应当立即进行检修，经检修仍达不到规定的技术标准要求的，予以报废。“
- 人工影响天气作业专用装备
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- 违反人工影响天气作业规范或者操作规程的；未按照批准的空域和作业时限实施人工影响天气作业的；将人工影响天气作业设备转让给非人工影响天气作业单位或者个人的；人工影响天气作业单位之间转让人工影响天气作业设备，未按照规定备案的；将人工影响天气作业设备用于与人工影响天气无关的活动的。对于有上述行为之一，造成严重后果的，依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，要依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由有关气象主管机构按照管理权限责令改正，给予警告；情节严重的，禁止从事人工影响天气作业；造成损失的，依法承担赔偿责任。
- 法律责任
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