《人民铁道》报业公司2019年度社会责任报告
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●后记
●合法经营责任
●保障权益责任
●道德责任
●安全责任
●文化责任
●人文关怀责任
●服务责任
●阵地建设责任
●政治责任
●前言
- 目录
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- 1、媒体概况
- 一、前言
- 2019年3月6日，成立70年的《人民铁道》报社经中国国家铁路集团有限公司批准，更名为《人民铁道》报业有限公司（以下简称报业公司），开启了铁路行业媒体公司制改革转型的新时代。报业公司目前运维人民铁道、中国铁路两大全媒体矩阵和杂志共16个平台，包括《人民铁道》报，人民铁道视频，人民铁道网，人民铁道微信公众号，中国铁路微博，中国铁路微信公众号，中国铁路抖音号，中国铁路强国号、人民号、新华号、头条号、人民视频平台、央视频号等入驻号，以及《报林》《铁路政工》《人民铁道内部通信》等期刊，是具有策、采、编、播、印、发能力和集报、台、网、刊、新媒体等多种传播平台的全媒体企业。中国国家铁路集团有限公司主管、报业公司主办的《人民铁道》报创刊于1949年5月1日，由毛泽东同志亲笔题写报头，是我国第一家国内外公开发行的全国性产业经济类报纸，也是我国铁路系统权威主流媒体；是第一家在全国范围内实现自办发行的报纸，发行覆盖全国铁路旅客列车，2019年报纸日发行量36万份。
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- 2、社会责任理念
- 报业公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持党管媒体、坚持正确舆论导向，坚持政治家办报，把社会责任摆在首位，维护国家形象，传播中国声音和中华文化。围绕中心、服务大局，切实履行好党报职责使命，大力宣传党和国家对铁路事业的方针政策和中国国家铁路集团有限公司党组的决策部署，为铁路改革发展提供强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件，讲好中国铁路故事。
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- 3、2019年度获奖情况
- 2019年，报业公司推出了一大批全媒体优秀新闻作品， 1件作品获第29届中国人大新闻奖。报业公司赴广西百色“新春走基层”策划采访组被中宣部、中国记协评为先进集体。
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- 2019年，报业公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持守正创新，履行职责使命，自觉承担“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，新闻报道传播力、引导力、影响力、公信力不断提升。
- 二、政治责任
- 做好“不忘初心、牢记使命”主题教育宣传报道，营造良好舆论氛围。制作的5集短视频《不忘初心 砥砺前行》不仅作为全国铁路主题教育学习材料，还被人民日报、新华社等230多家媒体的新媒体平台转载，浏览量近1亿人次。
- 《人民铁道》报2019年3月12日2版
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- 《不忘初心 砥砺前行》宣传片
- 两会期间，推出《脱贫攻坚彰显铁路力量》等两会特刊，开设《@两会我想说》《两会直通车》等专栏，通过文字、图片、音视频等多种形式，报道两会代表委员特别是铁路系统代表履行代表职责、委员参政议政的情况。
- 案例
- 《人民铁道》报2019年3月16日1版
- 1、政治方向
- （1）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过报、台、网、端全频共振，全力做好十九届中央纪委三次全会、全国两会、“不忘初心、牢记使命”主题教育、庆祝新中国成立70周年、十九届四中全会、中央经济工作会议等一系列重大报道。
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- 《人民铁道》报2019年10月10日2-3版
- 《人民铁道》报2019年10月1日2-3版
- （2）紧扣庆祝新中国成立70周年主题报道，贯穿全年，报业公司参与和组织青藏铁路、京沪高铁、雄安新区等蹲点采访报道活动；组织“记者再走长征路”主题采访活动；开设《壮丽70年·奋斗新时代》《走基层•我的铁路我的国》《长征路上 铁路新貌》等全媒体栏目，《壮丽70年·奋斗新时代》栏目结合社会热点与铁路实际，在不同重要时间节点刊发280余篇庆祝新中国成立70周年的系列报道，多维度展现铁路人不懈奋斗、砥砺前行的精神风貌和取得的辉煌成就。
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- 策划组织赴广西百色“新春走基层”活动，采访组走进百色高铁无轨站，探访铁路在地方脱贫攻坚中发挥的作用。该策划采访组被中宣部、中国记协评为先进集体。《高铁无轨站开出扶贫直通车》被评为优秀作品。
- 案例
- 《人民铁道》报2019年2月23日1版
- （3）报道中国铁路发展最新动态，展示中国铁路发展成就。报业公司发挥行业媒体优势，及时准确向铁路干部职工传达企业发展政策要求，激励职工不断为行业发展贡献力量；围绕铁路中心工作，及时推出春运暑运、“铁路货运增量行动、客运提质计划、复兴号品牌战略”、高铁沿线环境综合整治、脱贫攻坚、新线开通运营、“三保三增”等重点报道。
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- 两会期间，视频栏目《列车会客厅·两会特别节目》首次录制采访13位铁路系统两会代表委员，提升铁路的影响力。
- 案例
- 2019年3月13日视频栏目《列车会客厅·两会特别节目》
- （2）加强原创策划，紧贴受众需求，创新报道形式，运用H5、快闪、微电影、短视频等多种形式，立体提升报道质量。
- 2、舆论引导
- 聚焦12306候补排队购票服务、电子客票、铁路调图、新线开通、“双十一”电商黄金周等热点，策划制作大量原创产品，从公众密切关注的视角，解读铁路推出的一系列举措。新媒体产品《这些铁路即将开通！看看有经过你家乡的没？》等被人民日报、新华社等中央媒体全网转发。
- 案例
- 中国铁路微信公众号2019年10月21日
- （1）统筹平台行业资源，聚焦社会热点，就涉及铁路的社会热点及公众关切和期待的问题展开报道，及时发布行业权威声音，有力有效引导舆论。
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- 3、舆论监督
- 在坚持正面报道的同时，报业公司各平台围绕民众关注的社会热点积极开展舆论监督。《人民铁道》报《法治》版对不文明乘车行为、失信行为等进行曝光披露、抑恶扬善，采用漫画等形式批评铁路职工现场作业违规违纪的行为；利用评论发声，对社会关注的不文明出行行为、“四风”问题等进行批评，刊发《高铁文明需要制度守护》《让清正廉洁成为最好的新春礼》等评论，注重道德引领，弘扬社会美德。
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- 日语版《中国铁路》宣传片
- 4、对外传播
- 编辑制作英语、越南语、日语、韩语等多语言版本的《中国铁路》宣传片。该宣传片在第二届中国国际进口博览会、第十五届中国国际现代化铁路技术装备展等国内外各种展会中播放推介，更好地推动中国铁路文化走出去。
- 案例
- 英文版《中国铁路》宣传片
- 报业公司以中国铁路对外宣传、文化交流为己任，坚持主动对外宣介，致力于铁路对外交流宣传片的策划和制作，讲好中国铁路故事，让世界更好地了解中国铁路。
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- 媒体同行到人民铁道中央厨房参观调研
- 报业公司大力推进全媒体采编平台建设，致力于覆盖国铁集团所有企业的全媒体技术支撑平台的统筹和建设。在充分调研论证基础上，人民铁道“中央厨房”一期工程建设完成，并于2019年5月5日正式启用，经过半年多运营，已成为报业公司日常采编工作基础生产平台。平台集合融媒采编、热点聚合、运营分析等功能，实现报纸、影视、新媒体和网站内容采、编、发的整合。2019年5月，全国性行业类媒体负责人增强“四力”专题培训班专门组织了百余家全国性行业类媒体的主要负责人到报业公司调研交流，参观了人民铁道“中央厨房”。2019年，报业公司共接待了40余家媒体同行的参观交流。
- 1、融合采编平台建设
- 2019年，报业公司致力于“四全”媒体建设，积极发挥铁路行业主流媒体示范引领作用，深入推进媒体融合，牢牢站稳新闻舆论阵地。
- 三、阵地建设责任
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- 三级融媒矩阵
- 报业公司持续完善国铁集团“1+18+N”铁路融媒体矩阵建设，牵头统筹协调18个铁路局集团公司融媒体中心和800余个运输企业站段融媒体工作室，坚持整体策划、联动合作、团体作战，逐步实现全路媒体人力、设备、技术资源共享；完善三级媒体考评体系，实现一体化分级考评，激发融媒体产品生产合力。报业公司不断丰富全媒体矩阵平台，2019年新增强国号、央视频号、人民视频号等媒体平台。
- 2、融媒体矩阵
- 中国铁路微信公众号2019年7月15日
- 中国铁路微信公众号2019年9月10日
- 中国铁路抖音号2019年9月9日
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- 中国铁路微信公众号2019年10月7日
- 《珍贵影像！为了可爱的中国，他们长眠异国他乡》《讨火车村，真的要通火车了》等多件作品被人民日报、新华社、央视等中央媒体全网转发。
- 案例
- 新媒体用户数量进一步增加。2019年，人民铁道、中国铁路微信公众号双双跻身百万级粉丝大号行列，10万+作品达到95件。随着粉丝量、阅读量显著增长，受众覆盖面、地域覆盖面持续扩大，新媒体传播力、影响力不断增强。
- 人民铁道网2019年9月9日
- 融媒体报道“青春列车踏歌行 爱国歌曲接力唱”活动，在报纸、微信微博、网站、抖音等平台发布。
- 案例
- 《人民铁道》报2019年9月12日4版
- 报业公司围绕系列重大主题宣传报道、国家重要节假日和铁路春运等重大节点，组织部分国铁集团融媒矩阵的记者编辑进行多平台、全方位、多视角报道，以图文、音视频、H5等多种形式呈现，精心制作了一批融媒产品。
- 3、融媒体报道
- 中国铁路微信公众号2019年4月19日
- 中国铁路微信公众号2019年4月23日
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- 中国铁路微信公众号2019年4月23日
- 中国铁路微信公众号2019年4月23日
- 在春运、暑运、清明、五一、端午、国庆等重要节假日，报业公司以全媒体方式及时发布全国铁路客、货运输等相关信息。
- 中国铁路微信公众号2019年12月1日
- 报业公司注重及时传递实用信息，准确解读政策信息，服务旅客、货主和铁路广大干部职工。在策划宣传中坚持移动优先、全媒体发力，积极服务大众出行，及时推送新线开通、车票打折等信息。通过宣传报道全国铁路系统的重要会议、重大事件和重点工作，传播与铁路工作相关性强、与广大铁路职工利益相关的有效信息。
- 1、信息服务
- 报业公司立足自身既是党报又是行业报的定位，始终全心全意为人民服务，为读者提供优质的信息服务和社会服务，积极开展社会公益活动。2019年，报业公司持续履行公共服务责任，按照内容品质化、产品多元化、服务精准化的理念，不断提升服务大局、服务群众能力。
- 四、服务责任
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- 中国铁路微信公众号2019年11月8日
- 《人民铁道》报2019年1月28日4版
- 《旅客出行温馨提示》宣传片
- 报业公司致力于采集整理各类交通出行信息，有效服务旅客。发挥融媒力量，搭建公共服务平台，利用专栏及时发布与广大旅客、大众息息相关的交通、安全、健康信息等。创新铁路科普宣传报道形式，针对大众普遍关心的铁路方面的常识、科普知识以及在乘车、旅游等方面的问题，利用全国高铁列车电视平台和新媒体，发布与群众生活紧密相关的实用信息，帮助群众解疑释惑，引导安全出行。关注旅客出行难题，收集旅客留言，积极与铁路12306沟通互动，制作推出各类出行提示，搭建铁路与大众的连心桥。
- 2、社会服务
- 《人民铁道》报2019年10月18日4版
- 公益广告《平安高铁 让爱回家》
- 人民铁道网“新春送万福”大型文化公益活动专题
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- 中国铁路微信公众号2019年1月17日
- 《人民铁道》报2019年6月6日4版
- 报业公司弘扬公益精神，延续优良传统，为构建社会主义和谐社会贡献力量。通过报纸、站车视频发布公益广告，把社会主义核心价值观融入其中，积极弘扬优秀传统文化、宣传动车组禁烟等，仅站车视频就转发公益广告66部，有效倡导了良风良俗。参加北京国际公益广告年会并制作《平安高铁，让爱回家》公益广告，积极打造铁路视频品牌，扩大“人民铁道”影响。报业公司连同多部门、单位主办铁路“新春送万福”大型文化公益活动，在站车里为广大旅客和一线干部职工书写、赠送春联和福字。报业公司协同帮扶国铁集团定点扶贫的栾川县、勉县、固原市原州区、和田县，做好新闻宣传报道，讲述扶贫工作先进典型事迹，通过多个平台发布国铁集团及所属单位扶贫工作报道，发挥先进典型的示范带头作用；设置扶贫专栏、专版，广泛推介扶贫产品，推进消费扶贫。
- 3、公益活动
- 2019年，报业公司策划选题，刊发了大量涉及民生题材的稿件。如反映铁路助力脱贫攻坚的《最是橙黄橘绿时》、为职工群众办实事的《火车头让生活大变样》《“互联网+”让医疗保障服务触手可及》《领导“听课”让职工教育实起来》《办好职工的事》《爱心映照夕阳红》等报道。
- 案例
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- 报业公司密切关注职工就业、医疗、教育、养老等社会民生热点，关心关爱少数民族、妇女、儿童、老年人、残疾人、农民工等群体，及时报道铁路部门出台的相关运输优惠政策和便民利民措施，重点报道铁路开行“务工专列”“慢火车”“春运、暑运”临客等民生举措，着力报道职工群众所思所想以及所面临的一些困难，倾听反映基层一线的意见呼声。
- 1、信息服务
- 2019年，报业公司充分发挥全媒体平台优势，聚焦脱贫攻坚，关注民生热点，在民生大计、灾难事故等报道上精准发力，刊发了大量凸显人文情怀、传递社会正能量的优质作品。
- 五、人文关怀责任
- 人民铁道微信公众号2019年8月22日2019年8月15日2019年8月22日
- 《人民铁道》报2019年12月18日 2版
- 2019年，报业公司策划选题，刊发了大量涉及民生题材的稿件。如反映铁路助力脱贫攻坚的《最是橙黄橘绿时》、为职工群众办实事的《火车头让生活大变样》《“互联网+”让医疗保障服务触手可及》《领导“听课”让职工教育实起来》《办好职工的事》《爱心映照夕阳红》等报道。
- 案例
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- 《人民铁道》报2019年8月22日 1版
- 8月14日，成昆铁路因暴雨发生灾害，抢险人员在抢修线路的时候，现场突发山体滑坡，造成17名工人遇难。人民铁道、中国铁路微信公众号第一时间对灾难事件进行了追踪报道。8月22日，《人民铁道》报头版头条刊发长篇通讯《抢险勇士的生死抉择》，对事件进行了全面权威的报道。通讯坚持将镜头对准一线抢险救灾的职工，用事例再现了灾难前后的大量新闻事实，既不刻意回避掩盖问题，又主动回应了社会关切，客观反映了抢险救援的全貌与细节。
- 案例
- 在突发事件的报道中，报业公司从宏观上注重确立正确的报道基调与视角，着重体现生命为本的情怀，从微观上注意理性把握情感、细节描述真实，尊重、保护个人隐私，做到总体上回应社会关切及时有效，事实还原客观准确。
- 《人民铁道》报2019年9月11日 2版
- 《人民铁道》报2019年3月8日2—3版
- 报业公司密切关注职工就业、医疗、教育、养老等社会民生热点，关心关爱少数民族、妇女、儿童、老年人、残疾人、农民工等群体，及时报道铁路部门出台的相关运输优惠政策和便民利民措施，重点报道铁路开行“务工专列”“慢火车”“春运、暑运”临客等民生举措，着力报道职工群众所思所想以及所面临的一些困难，倾听反映基层一线的意见呼声。
- 2、灾难和事故报道
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- 2019年6月11日至21日,中国行业报协会和报业公司联合主办了“壮丽70年·奋斗新时代”青藏铁路蹲点采访活动，刊发了系列新闻作品，深情讴歌了传承青藏铁路精神、书写时代芳华的广大铁路干部职工和当地群众。
- 案例
- 《人民铁道》报2019年7月18日4版
- 2019年，报业公司采编队伍积极践行“走转改”，心系基层大众，情系职工冷暖，采写了大批“说实话、动真情、有思想、有温度”的新闻作品，传达了正能量的立场、观点、态度，展现了职工群众努力工作、快乐生活的精彩人生，起到了启迪大众思想、点亮精神世界的作用。
- 3、以人为本
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- 中国铁路微信公众号2019年5月29日（左）人民铁道微信公众号2019年6月6日（中）《人民铁道》报2019年12月15日1版（右）
- 2019年，报业公司的微信公众号推出中国“二十四节气”美文美图解读，普及了优秀传统文化知识。发挥自身品牌优势，引入社会力量，成功主办了《人民铁道》铁路文创产业创新与发展论坛。
- 案例
- 报业公司充分发挥全媒体平台优势，刊发了很多具有铁路行业特色、弘扬传统文化之美的新闻、副刊作品和公益广告,拍摄制作了“铁路老物件会说话”系列专题片。报业公司主动融合社会资源，开启文化产业项目创办之门，推动文化产业创新发展。
- 1、传承繁荣优秀文化
- 报业公司不断弘扬中国特色社会主义文化，努力践行社会主义核心价值观，加大铁路系统的文化宣传报道力度，积极宣传维护群众基本文化权益，组织、参与开展特色“铁味”文化活动，以《汽笛》副刊版面和《人民铁道》报周末版《假日列车》为主要阵地，自觉担负知识普及、社会教育、文化传承等职责。
- 六、文化责任
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- “我喜爱的好书”第一季经典诵读舞台剧《我们在现场》
- 《人民铁道》报2019年9月28日1版（左）《人民铁道》报2019年2月19日2版（右）
- 2019年9月，报业公司在做好社会主义核心价值观和中国梦宣传报道之外，还组织青年采编人员自编舞台剧《我们在现场》参加展演，积极参与“第一季经典诵读会”活动。
- 案例
- 2019年，报业公司以“新时代铁路榜样”人物系列宣传为龙头讲好铁路故事，通过“春运家书”“红色经典展演”等专题报道和开展“铁路初心——‘我喜爱的好书’第一季经典诵读会”、自编自演舞台剧等活动，倾力倾情宣传“中国梦”，颂扬社会主义新风尚。
- 2、弘扬践行社会主义核心价值观
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- 《人民铁道》报2019年11月19日5版《人民铁道》报2019年11月25日1版《人民铁道》报2019年12月1日2版
- 日常报道加大了对铁路建设“智能建造”、复兴号列车创新成就、12306客运售票系统和95306电子商务平台的报道频次与力度，并积极参与“全国科普日”宣传，报道国铁集团科技创新大会和同期举办的智能铁路装备展。
- 案例
- 结合行业特色，发挥全媒体优势，报业公司在2019年大力宣传铁路安全、消防、防灾减灾等科学常识，及时报道以京张高铁、复兴号、12306网站为代表的铁路建设、装备、运营科技创新和文教事业最新成就。
- 3、促进科技创新
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- 报业公司强化新闻生产管理，确保出版刊播绝对安全。强调将政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识贯穿到策、采、编、发、评工作中，严格履行安全刊播责任。加强安全刊播日常管理，强化全员报道安全意识，各平台严格执行“三审三校”制度，保证内容生产质量和刊播安全。2019年未发生原则性错误和重大工作质量问题。报业公司下属印刷厂坚持高标准高水平技术管理和质量管理，承印的《人民铁道》报2019年被中国报业协会印刷工作委员会评为年度印刷质量“精品级报纸”。印刷、刊播等质量达到有关法规和标准规定的合格要求。完善编委会制度，保障全媒体平台安全刊播。建立并完善包括全媒体值班总编制度、编委会领导值班制度、编委会会议制度、考评制度等。工作制度构成全媒体业务从报道线索、策划、生产、传播、考评到策划再生产的基本管理体系，确保对全媒体业务的领导和管控。稳妥做好突发事件报道，防止刊播事故发生。优化网信工作体制机制，维护安全生产网络环境。制定出台《网络安全管理办法》《网络安全应急预案》《网络安全工作党委责任制实施细则》，对网络技术安全等提出具体要求，建立网络安全信息员制度，明确网络安全责任，全面提高网络安全管理能力，从各个方面保证每一个环节的生产刊播安全。
- 七、安全责任
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- 严格遵守新闻采访规范，要求记者采访时出示合法有效的新闻记者证。自觉接受群众举报投诉，通过公布邮箱和热线电话、微信和微博公众号留言等方式，畅通群众表达意见的渠道，及时回应提出的异议。2019年，报业公司未收到社会对采编人员的投诉意见。
- 3、接受社会监督
- 报道先进典型、弘扬社会正气。高质量推出《彰显道德力量 展示模范风采》等栏目，报道“全国向上向善好青年”“铁路好人”见义勇为、义务献血等典型人物先进事迹；全媒体报道全国道德模范、铁路职工徐前凯舍身救人的英雄事迹；宣传铁路系统全国文明单位的好经验好做法，激发广大干部职工学习模范、争当模范的热情和决心。
- 2、维护社会公德
- 坚持新闻真实性原则。报业公司要求记者采访要深入调查研究，核实新闻信息来源，真实准确、全面客观进行报道。通过合法途径和方式获取新闻素材，不刊播虚假失实新闻。加强职业道德建设，抓好日常监督。杜绝各种有偿新闻、有偿不闻和新闻敲诈。坚决抵制低俗庸俗媚俗的内容，不刊播违背科学精神、伦理道德、生活常识的内容。尊重和保护新闻作品版权，加强采编人员版权意识，鼓励、尊重原创，自觉抵制侵权盗版行为。在维护自身版权合法权益的同时，转载、使用其他媒体作品、图片、音乐时准确标注原创来源。
- 1、遵守职业规范
- 报业公司牢记党的新闻舆论工作职责使命，牢牢坚持马克思主义新闻观，持续开展《中国新闻工作者职业道德准则》等内容的学习，严格执行报业公司制定的《新闻从业人员10不准》规范，确保新闻队伍遵守新闻纪律、恪守职业道德，保证媒体权威性和公信力。
- 八、道德责任
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- 4、保障合法权益
- 根据《新闻记者证管理办法》有关规定及国家新闻出版署有关要求，在2019年全国统一换发新版新闻记者证之前，对报业公司新闻记者证持证人员和首次申领记者证的人员进行了培训和考核。同时为符合条件的采编人员及时申领新闻记者证，维护采编人员依法采访权利，并及时收回离职、退休等采编人员的新闻记者证。
- 专注员工职业发展，支持保护正常采编行为，依法保障员工的合法权益，就事关新闻采编人员切身利益的重大事项征求意见，沟通解决，未有员工因正常采编工作受到侵害情况发生。
- 3、规范使用新闻记者证
- 开展强化政治素质、提升业务技能的各类培训。新闻大讲堂是报业公司创办的新闻业务课堂，2019年共组织举办10期，邀请知名专家、优秀新闻工作者来报业公司授课，内容涵盖马克思主义新闻观、政策理论法规、采编业务、媒体技术、艺术素养等方面。新闻大讲堂已成为报业公司采编人员拓展视野、拓宽思路、提高业务技能和管理水平的高品质课堂。按照国家新闻出版署的有关要求，2019年，报业公司参加了2期由国家新闻出版署培训中心开办的新闻采编人员资格培训班，累计360学时。
- 2、开展员工培训
- （1）依法执行劳动合同的签订、续签、变更、终止等手续，规范签订劳动合同。在依法缴纳“五险一金”的基础上建立了补充医疗保险报销和企业年金制度，进一步提升职工的保障性福利待遇。（2）足额支付新闻从业人员劳动报酬，保障员工薪酬福利。进一步完善绩效考核工作，充分调动职工积极性，实行了全新的绩效考核制度，科学合理确定收入分配。（3）为职工及符合要求的供养亲属提供补充医疗保障，安排定期体检，为女性职工办理女工特殊疾病保险。本着应休尽休的原则保障各类假期休假权利。
- 1、保障新闻从业人员薪酬福利
- 报业公司严格遵守各项法律法规，重视人才队伍培养，保障员工权益，使每位员工得以安心开展工作。
- 九、保障权益责任
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- 严格落实《广告法》要求。增强经营安全和风险防控意识，在日常广告审核、刊登过程中，严格把关，杜绝虚假、违法违规广告，坚持社会效益第一，不为经济利益牺牲“人民铁道”品牌形象或损害新闻价值。
- 3、不刊播违法违规广告
- 明确采编和经营工作的职能定位，深化巩固采编经营“两分开”原则。加强日常经营行为监管，禁止采编人员参加经营活动，杜绝经营人员参与或干预报道工作，报业公司没有向各驻地记者站下达经营指标和任务、收取管理费用的情况发生。
- 2、严格做到采编经营“两分开”
- 遵守国家法律，遵守网信、新闻出版、广播电视等行政管理部门发布的部门规章和规范性文件，加强经营人员关于媒体法律法规、文件的培训学习。
- 1、遵守法律，遵守国家发布的有关法规文件
- 报业公司严格遵守国家法律法规，履行合法经营责任，不断提升经营管理规范化水平，全面提升经营质量效益。
- 十、合法经营责任
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- 报业公司对2018年履行社会责任方面存在的不足予以改进、增强和完善。一是着力加强主题宣传，自觉承担起党媒、党刊的使命任务。注重策划统筹，强化主题宣传，高质量组织完成了庆祝新中国成立70周年、国庆日主题报道，圆满完成全国两会、春运、暑运、铁路货运增量行动、客运提质计划、复兴号品牌战略等报道，不断提高铁路主流媒体舆论引导力。二是深入推进融合发展，强力推进平台建设。人民铁道“中央厨房”已成为报业公司的核心技术支撑。针对报业公司移动采编能力不足、全媒体考核评价体系不完善和全媒体数据库建设滞后等问题，人民铁道“中央厨房”二期工程正在推进建设。三是注重建设人才队伍，激发职工内生动力。健全完善绩效考核制度、深化劳资用工制度、改革专业技术职称评聘制度，启动采编平台管理岗位轮岗机制，探索适应媒体融合发展要求的专业化、复合型采编业务骨干培养机制。四是提升服务性新闻产品生产、创新能力，优化用户服务体验。通过发挥新媒体、动车组列车视频传播优势，有效提升移动端信息服务能力。积极发展各种互动式、服务式、体验式新闻信息服务，为人民群众提供更多更好的铁路文化和信息服务。积极探索开发服务模式，不断提升广告服务品质，在多个合作项目上取得了社会效益和经济效益双丰收。
- 1、回应
- 2019年，报业公司肩负媒体应有的社会责任，在重大主题宣传和舆论引导方面发挥重要作用，在宣传铁路行业为民服务方面树立了良好的社会形象。
- 十一、后记
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- 报业公司对2019年履行社会责任方面存在的不足予以梳理、报告和改进。一是重大主题报道方式还需要创新，要进一步解决感染力、亲和力不强的问题。深挖铁路一线素材和讲故事的能力有待提高。在宣传报道中，还存在语言不够鲜活、不够接地气的现象。在报道形式上、创作理念上还相对保守。二是媒体融合需要取得有针对性的突破，要进一步解决融合联动方面作用发挥不够的问题。目前策、采、编、发、评全媒体流程更多是“相加”，通过融媒体联动生产的深层次的现象级融合报道产品还不够多。三是大力弘扬公益精神、公益慈善事业方面，要加大力度。2019年，制作了多部公益宣传片，特别是在弘扬社会主义核心价值观方面固定制作品牌节目，在全国站车上播放。但对公益慈善事业线下活动参与不多，公益精神宣传力度、社会影响力的发挥还不够。四是人才队伍培养、教育培训力度有待进一步加大。在媒体竞争越来越激烈的背景下，报业公司采编、管理、经营领域的领导人员“本领恐慌”，媒体融合缺乏技术、短视频制作、运营等方面的人才储备。2019年，报业公司没有被网信、广电等行政管理部门或新闻道德委员会等行业组织作出行政处理、通报批评等情况。
- 2、不足
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- 报业公司始终坚定不移把党的政治建设放在首位。坚持党管媒体基本遵循，不断提高履行媒体社会责任的能力和水平。一是深化对新闻舆论工作规律的认识。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要着力做好重大主题报道、深度报道和评论报道，牢固树立以人民为中心的工作导向，聚焦社会热点，不断创新和丰富新闻信息产品和服务，更好地服务社会各界和广大人民群众。二是发挥“人民铁道”在铁路新闻宣传格局中的示范引领作用。一方面提升中央厨房应用质量，深化机制创新，切实发挥中央厨房对全媒体生产的支撑作用。另一方面不断完善“1+18+N”机制，打造“人民铁道”“中国铁路”全媒体品牌，提高不同用户对铁路行业资讯服务的满意度。三是深化公司制改革，推进企业治理体系和治理能力现代化建设。根据现代企业制度要求和经营管理需要，建立科学严密、规范有效的制度体系，建立健全企业领导体制和重大事项决策机制，规范决策制度程序和日常运行机制，为企业健康运行提供保障。四是大力加强人才队伍建设，在全媒体人才培养、薪酬体制改革等方面重点突破。加强新知识、新技能培训，提高员工的福利待遇，改善工作环境，进一步增强报业公司文化向心力和凝聚力。实施年度动态考核机制，搭建人才成长成才舞台，努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍，为更好地履行媒体社会责任提供有力保障。
- 3、改进
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- 2020我们将做得更好！
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