泰氏通讯

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     但是，绝大多数人可能也就是仅仅停留在“政策有无更新”的关注点上，根本谈不上去研究申报政策的设计逻辑或规律，能进行政策深度解读的更是少之又少，所见的解读也停留在申报通知的简单比对式的照本宣科，根本谈不上从背景出发，从趋势收尾。

     可能很多人会说，我没有去研究申报政策的设计逻辑，但是也没有对我从事的工作带来什么影响。从短期来看，是，任何影响都没有，你只要找到政策就可以。但是从长期来看，你对职业乃至行业的认知水平将一直停步不前。

      

政策研究大有可为

    从另一方面来说，掌握了政策设计逻辑或规律，能够让我们从更多维度去对公司项目申报工作进行全面统筹规划，也能帮助我们快速了解一个新行业新领域的申报政策。接下来，我来把我通过政策研究和碰撞能够感知出来的一些设计逻辑或规律分享给大家，希望能对各位有所启发。

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     再比如，国家有千人计划，很多省对应的会设置省千人计划，有的市也会设置市千人计划（例如杭州的521计划），我们通过层级上的打通串联，就不难发现，计划的名称千变万化，但本质上就是千人计划，支持的人才均为海外高层次人才。当然，层级的延续性并不一定非要全部历经三个层级政府，也并不一定是中间不能断层。

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      但近年来，在国家双创战略实施、城市间竞争日趋白日化的大环境与互联网技术发展的综合影响下，滚动性政策的特点体现的愈加明显。除了原有的各类计划/专项稳定实施之外，各地政府还会因地制宜考虑到营造创新创业环境、降低政府招商阻力、引导新兴产业发展等等诸多因素，出台一些滚动性政策，比如：在10年那会儿，申请高新技术企业是没有任何政府奖励的，而近年来各地会出台类似“关于促进高新技术企业培育与发展的三年（2018-2020）计划”这样的政策，对通过认定的高企给予奖励，这类政策就是带有很明显的时效性和后续的不确定性。

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在当下的环境中，产业、资本、人才、技术向重点城市集中的趋势愈发明显，同样的，上述资源向垄断国企、巨无霸企业、独角兽企业、行业龙头企业集中的趋势也愈发明显。所以，政策上的集中力量办大事也相应的会向这些企业集中。其实逻辑也很简单，这些企业更具备把项目实施好的先决条件和优势，而小企业想去承担大项目的难度将越来越大。与此同时，国家也在尽全力营造创新创业的良好氛围与环境，让所有企业都能够享受到相应的政策红利。这个时候，就需要覆盖面比较广的政策，也就是所谓的诸如税收减免、人才/房租补贴、各类奖励等普惠性政策，资金虽不多，但好歹也算是表明政府部门的一个态度。

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还要提到的一个逻辑就是先行先和借鉴性，这个在很多政策领域也是比较常见的逻辑。从经开区、高新区到自贸区，无不经历这种先行试点到推广的过程。对于项目申报政策也一样，产业和技术的不断发展和升级，政策出台同样也会与时俱进，但是俱进的方向在哪？那就是国家层面的推动以及发达地区的推动，无论是政策的出台，还是经验的传递，有借鉴才能更有针对性。当我们面对一个全新领域做项目申报政策筛选时，这个逻辑也会给我们提供参考方向，我们可以先从北上广深这些发达城市看看类似领域的政策有哪些，出台的部门是哪个，在这个基础上再回归到管辖地的部门来进行搜集筛选并进行跟踪关注。

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一个政策的出台，我们现在已经很少能够看到是一个孤立的文件，因为政策的实施需要同一层级的不同部门或者不同层级不同部门间的联动协调。所以，一套完整的申报政策通常应包含指导（实施）意见、专项/计划管理办法（含资金）、专项/计划申报通知以及指南等文件，这么完整的一套政策会让我们对政策出台的背景、管理要求、申请难度、支持重点有个全方位的了解。我们很多人只知道项目申请的时间、条件和资金支持力度，根本不在意或者不知道项目申请的难度有多大，大在哪里？也不知道如果批下来会怎么进行过程管控，这种管控反过来也会成为我们做财务预算时重要的考虑因素之一。

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      但如果我们对产品申请专利，并获得了专利权又会有什么样的益处？

     第一，独占市场独占市场这一目的是最主要的，一项新产品研发出来后，只要具有市场效益，那么竞争对手必然会争相模仿。但只要我们申请了专利，竞争对手就不能直接复制其产品。根据《专利法》，未经专利权人许可，任何人都不得生产、销售、许诺销售、使用、进口该专利产品。因此，一项新产品研发后，务必要申请专利。

提醒二：夫妻双方非婚前分别购买的住房，只能选择一方扣除住房贷款利息。您需要确认住房是否为夫妻双方婚前分别购买，如果属于婚后购买的，只能选择一方扣除；如果属于婚前分别购买的，需与配偶沟通确认扣除方式。

提醒三：纳税人填报的赡养老人项目，共同扣除人的合计扣除金额要符合标准。您需要与共同扣除人进行沟通，确认各自填报的赡养老人扣除金额之和不超过2000元，且每人分摊额度不超过每月1000元。

提醒四：同一专项附加扣除项目，纳税人只能选择一处扣缴义务人扣除。您需要检查是否存在同一项目多处扣除的情况，如果存在，应当及时作废多余的扣除项目。

提醒五：纳税人与其配偶主要工作城市相同的，只能由一方扣除住房租金。如果主要工作城市相同，您需要与配偶进行沟通，确认没有同时扣除住房租金支出。

提醒六：纳税人与其配偶不能同时扣除住房租金和住房贷款利息支出。您需要与配偶进行沟通，商定各自享受的扣除项目和扣除方式，确认没有同时扣除住房租金和住房贷款利息支出。

提醒七：纳税人应当确保填报子女、配偶、赡养老人身份信息准确。您需要检查填报的子女、配偶、赡养老人身份信息是否与其身份证件上记录的信息保持一致。