黄河金岸　秀美渠口——廉政篇

　　渠口乡位于县城以东7公里处，区域面积为127平方公里，现辖13个村110个村民小组，共6501户22769人，少数民族占全乡总人口的27%；目前，全乡共有16个党支部579名党员，村干部45名。2016年共立案7起，均为虚报冒领套取粮食补贴案件，立案数同比上升了75%，其中自办案件3起，协作区查处4起，给予党内严重警告3人，党内警告4人，诫勉谈话23人。

　　自治区、市召开坚决整治和查处发生侵害群众利益的不正之风和腐败问题动员会议和推进会议后，乡党委认真分析当前反腐倡廉形势，结合《条例》和《准则》的学习实施，认真组织传达学习会议精神，成立清查领导小组，决定在全乡范围内专项开展2013年至2015年粮食及农资综合补贴自查工作；4月18日，乡党委组织召开各村书记专题会议，宣读了《关于对全乡村干部享受粮食和农资综合补贴进行自查的通知》，要求各村党支部要立即着手自查工作，对在清查工作过程中应付差事，走过场的乡党委将严肃处理。

精心部署、深度动员，传导责任压力

　　为切实打消村干部思想顾虑，乡党委结合“两学一做”学习教育和《准则》、《条例》的贯彻实施，着力就从轻和从重的情节进行解读，要求村干部认清形势，把握机会，凡不能在《通知》限期内主动说明的，一律从严从快查处。为认真开展清查工作，乡党委采用“四条腿”走路，

敢于揭疤，勇于亮丑，形成强大合力

一是强化组织。抽调懂财务的人员充实到清查小组内，全面对各村村级事务管理工作进行摸排、对比、核查；二是强化步骤。先由村干部自行说明、再经乡纪委核查认定后上缴违纪资金；三是强化震慑。在全乡范围内通报有关侵害群众利益的违纪典型案例和市纪委挂牌督办我乡的另一起违纪案例，形成有力震慑；四是强化约谈。结合开展的全县党风廉政建设大约谈活动，与村集体班子成员谈纪律、谈思想、谈责任、谈作风，促使其讲清问题、认识错误。

在村干部主动说明的基础上，清查组对照2012年土地确权颁证面积，对2013年至2015年财政发放的粮食综合补贴逐一进行对比检查，审核认定，发现全乡共涉及10个村26名村干部，乡党委核实情况后，及时向县纪委做了专题汇报。

　　为防止小错酿成大错、小案养成大案。乡党委切实落实主体责任，认真分析26名村干部违纪原因，对照《纪律处分条例》，对26名村干部依规依纪进行处理。渠口乡党委始终保持高压态势，宽严相济盯紧“少数”，及时阻断从前一种“形态”向后一种“形态”发展的路径，取得良好的政治和社会效果。一是实践探索了“渠口模式”。渠口乡在案件查办工作中，大胆探索，勇于创新，形成了“渠口模式”，为全县乡镇纪委纪律审查工作提供了可复制可推广的办案模式；

严格执纪，严肃追责，维护群众利益

二是锻炼了基层纪律审查队伍。通过开展粮食和农资综合补贴自查工作，锻炼了基层纪检监察队伍的纪律审查能力；三是规范了村集体“三公开”制度。建立了粮食补贴三轮公示机制，使村集体党务公开、村务公开和财务公开“三公开”制度得到了有效落实。四是教育了党员干部。通过对违纪村干部进行处理，教育了全乡乃至全县基层党员领导干部，进一步净化了基层从政环境，践行了监督执纪“四种形态”，是全面从严治党向基层延伸的生动实践。