小穗邀你谈税务机关内控机制建设
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- 为民收税
- 税务系统以科技为依托,着力打造内控信息化升级版,为内控机制落地生效提供信息化支撑。一方面,通过优化流程、嵌入风险管理规则等方式,增强金税三期工程核心征管和财务管理软件等系统的内控内生化功能。另一方面,开发建设全国统一适用的内控监督平台,集控制、督审、纠偏、评价、推送功能于一体,并通过内部控制、税收执法风险监控分析、行政管理风险监控分析、税收执法责任制考核等六大子系统实现税务风险的“全时点”自动监控。
- 树立“治未病”的理念
- 进一步完善税收权力运行制约和监督机制,形成有权必有责、有权必担责、滥权必追责的制度安排,提升内部管理质效,促进税收执法权和行政管理权合法合规运行。
- 以“制度+科技”为重点
- 2017年2月
- 全国税务系统深入推进内控机制建设
- 控制方法
- (一)职责分工控制。(二)不相容岗位(职责)分离控制。(三)授权审批控制。(四)流程控制。(五)过程预警控制。(六)集体决策控制。(七)公开运行控制。(八)痕迹记录控制。
- (一)全面覆盖(二)突出重点(三)权力制衡
- 三大原则
- 《全国税务系统内部控制基本制度(试行)》
- 方法
- (一)成立内部控制工作领导小组;(二)明确权责分工;(三)风险日常管理;(四)定期开展自我评估;(五)定期开展监督检查。(六)纳入税务系统绩效指标体系考核。
- (一)统一领导,分级管理;(二)各司其职,协调配合;(三)问题导向,持续改进;(四)科学合理,客观公正。
- 原则
- 《全国税务系统内部控制基本制度(试行)》