党风廉政教育专题学习资料

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发布者:雨伊estelle
发布时间:2021-05-06
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嵌入式廉洁风险防控专题学习
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  •  专题学习资料  

  • 党风廉政教育

  • 【党委办公室】
  • 2021年5月
  • 嵌入式廉洁风险防控
    专题学习
  •           各领导班子成员职责

    • 组织研究、提出分管领域嵌入式防控工作实施方案,并向本单位党组(党委)书记、总经理进行汇报;  
    • 审核分管领域岗位职责、《嵌入式廉洁风险防控机制分册》等有关资料; 
    • 定期听取分管领域嵌入式防控工作有关情况的汇报,协调解决有关事项和问题; 
    • 定期组织对分管领域嵌入式防控工作的检查、考核; 
    • 按照相关规定,对于苗头性、倾向性问题,及时对相关单位负责人进行谈话提醒、批评教育,对业务管理方面已经出现的问题,向党组(党委)提出处理和问责建议。 
  • 基础知识篇

  •           各部门具体工作职责

    • 起草本专业领域嵌入式防控工作实施方案; 
    • 分析、梳理本专业领域各岗位职责及廉洁风险点,评估廉洁风险等级;  
    • 编制、更新嵌入式廉洁风险防控机制建设部门分册,修订、完善相关业务管理制度;
    • 定期检查、考核本专业领域嵌入式防控工作情况;
    •  按照相关规定,对于苗头性、倾向性问题,及时对相关人员进行谈话提醒、批评教育,对业务管理方面已经出现的问题,向分管领导提出处理和问责建议。      
  • 基础知识篇

  •         各纪检委员具体工作职责

    • 配合、促进党组(党委)开展相关工作;  
    • 协助、督促各责任主体建立健全嵌入式防控机制;
    • 针对嵌入式防控工作情况组织实施监督检查;
    • 针对信访案件核查、巡视、审计等工作中发现的廉洁风险,及时向有关单位和部门进行反馈,督促其完善嵌入式防控工作;  
    • 按照相关规定,对嵌入式防控工作中主体责任、监督责任落实不力的单位和个人,以及需要给予党纪政纪处分的,向党组(党委)提出问责及处分建议。     
  • 基础知识篇

  •          嵌入式防控基本框架

    • 嵌入式防控基本框架由廉洁风险分布图、廉洁风险目录、廉洁风险描述及控制措施表等三部分组成。
    • 廉洁风险分布图:以某个业务管理流程/模块为单位,对该业务流程下的廉洁风险做到直观体现。 
    • 廉洁风险目录: 以部门为单位,对部门所有业务管理流程/模块廉洁风险进行集中展现。
    • 廉洁风险描述及控制措施表:廉洁风险点名称、廉洁风险点编号、廉洁风险描述、具体场景、廉洁风险等级、防控措施、责任部门、违规行为处罚措施、直接责任人、责任领导。
  • 基础知识篇

  •                工作要点

    • 梳理风险点:以岗位职责为基础,岗位职责是否明确、制度是否健全、流程是否规范、自由裁量权是否过大、权力制约管控是否到位等方面,通过多种方法与途径,梳理廉洁风险点。
    • 风险点审定:A 级风险点由各单位领导班子集体审定,B 级风险点由公司分管领导审定,C 级风险点由各部门审定。     
  • 基础知识篇

  •                工作要点

    • 动态管理:
    • 要以年度为周期,结合公司改革发展的实际情况,更新嵌入式廉洁风险防控机制建设部门分册。 
    • 对于发现的新的廉洁风险点,要及时研究制定防控措施,更新、发布相应的廉洁风险分布图、廉洁风险目录、廉洁风险描述及控制措施表等。 
    • 定期、不定期地组织开展自查和抽查,及时发现缺陷并加以改进。          
  • 基础知识篇

  • 廉洁风险防控管理平台之廉洁预警系统
  • 预警级别是指廉洁风险预警等级,根据廉洁风险严重程度将廉洁风险等级划分为四级:

    1. 一级表示廉洁风险轻微,
    2. 二级表示廉洁风险较小,
    3. 三级表示廉洁风险较大,
    4. 四级表示廉洁风险重大。


  • 工具篇1

  • 廉洁风险防控管理平台之廉洁预警系统
  •            预警处理对象
    • 一级风险的被预警对象为操作员级,由县(市、区)分公司负责人组织预警问题的核查工作。 
    • 二级风险的被预警对象为班组级,由县(市、区)分公司负责人组织预警问题的整理、核查工作并及时反馈,同时做好问题原因的分析和总结工作。 
    • 三级风险的被预警对象为县(市、区)分公司级,由分公司业务主管部门负责人组织预警问题的核查督促工作,同时应做好相关问题的通报、整改工作,防止此类问题的重复发生。
    • 四级风险的被预警对象为分公司级。由省公司业务主管部门组织预警问题的归类下发、核查工作,督促相关分公司跟进预警问题核查、处理并反馈问题核查、整改、处理结果。     
  • 工具篇1

  •            预警处理要求

    • 时间要求:主办人需在7日内完成线下取证核实工作,特别复杂的可以向上级业务主管部门申请延后,最长核实时间一般不超过15日。
    • 核查要求:业务主办人通过实地调查、查阅资料、谈话等方式调查了解实际情况并形成结论,通过上传系统提请审核。
  • 廉洁风险防控管理平台之廉洁预警系统
  • 工具篇1

  • 廉洁风险防控管理平台之风险点管理 
  • 基于防控平台对嵌入式廉洁风险点(以下简称“风险点”)进行日常规范管理,包括:

    1. 风险点变动;
    2. 风险点防控成效评估;
    3. 监督检查备案;
    4. 数据统计、查询等。     
  • 工具篇2


  •              角色分工
    (一)风险点管理员     
    • 分公司风险点管理员。由分公司党委办公室党风廉政建设岗位人员担任,负责创建、配置分公司各业务部门、县(市、区)分公司风险点管理员,查询、统计风险点相关数据等。
    • 分公司各业务部门风险点管理员。由分公司业务部门人员担任,负责起草新增、删除、修改本部门风险点,负责上传本业务部门开展监督检查的结果,查询、统计风险点相关数据。  
    • 县(市、区)分公司风险点管理员。由县(市、区)分公司人员担任,负责起草新增、删除、修改本单位风险点,查询、统计风险点相关数据等。
  • 廉洁风险防控管理平台之风险点管理  
  • 工具篇2

  •              角色分工
    (二)风险点评估人 
    由省、市、县(市、区)公司各业务部门经办人担任,负责按时评估各级风险点防控成效。
    (三)风险点监督人 
    由省、市、县(市、区)公司各业务部门主管担任,负责初核所属单位风险点变动及风险点防控成效评估结果。 
    (四)风险点责任领导  
    由省、市、县(市、区)公司各业务部门主要负责人担任,负责审定所属单位风险点变动、风险点防控成效评估情况及监督检查情况。   
  • 廉洁风险防控管理平台之风险点管理  
  • 工具篇2

  •               主要流程
    (一)风险点变动
    各专业领域在防控分册成文后10个工作日内完成风险点变动工作。
    (二)监督检查备案
    每年至少1次上传已完成的监督检查文档至防控平台,经风险点监督人、风险点责任领导审批后完成备案工作。监督检查文档包含但不局限于监督检查通知、自查报告、监督检查过程材料、情况通报、整改报告等。  
  • 廉洁风险防控管理平台之风险点管理  
  • 工具篇2

  •               主要流程
      (三)风险点防控成效评估 
    • A级风险点防控成效评估周期为“每季度”,于每年4月、7月、10月及次年1月由防控平台发出防控成效评估工单。  
    • B级风险点防控成效评估周期为“每半年”,于每年7月及次年1月由防控平台发出防控成效评估工单。
    •  C级风险点防控成效评估周期为“每年”,于次年1月由防控平台发出防控成效评估工单。
    • 风险点防控成效评估工单在下发后15个工作日内完成,特别复杂的可以向上级申请延后,最长评估时间一般不得超过20个工作日。
  • 廉洁风险防控管理平台之风险点管理  
  • 工具篇2

  •                 责任追究

    出现以下情形,情节轻微的进行提醒谈话、批评教育、通报批评等;如违反《中国共产党纪律处分条例》和《中国移动通信集团有限公司员工违纪违规处分条例》的,依据相关规定予以处理:  
    (一)未经允许擅自泄露防控平台数据和资料的; 
    (二)在防控成效评估过程中敷衍塞责,应当发现而未能发现问题的;  
    (三)在防控成效评估过程中发现问题,故意隐瞒不报的; 
    (四)未及时处置防控成效评估发现的问题而造成公司损失扩大的; 
    (五)未按本办法的规定履行职责,造成不良影响或后果的;
    (六)其他违纪违规情形。 
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  • 工具篇2

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