食品药品安全监管，我们一直在路上

       我市在全省率先全面推进学校（单位）标准化食堂建设，以市政府名义制定下发《永州市学校（单位）标准化食堂建设工作方案》，明确工作任务与创建标准，确定在全市范围内三年内创建500家标准化食堂的工作目标，并将2017年拟创建标准化学校（单位）食堂的100家学校（单位）名单在永州日报、永州电视台、永州市食品药品监督管理局网站上公示，发挥群众与舆论监督力量，督促建设工作落到实处。与市教育局多次开展联合督查，并组织各县区分管副县长，相关单位负责人，以及所有创建单位负责人在道县召开现场推进会，进一步推进建设工作开展。全年各级财政、教育部门、食品药品监管部门投入资金1.2亿，改造学校（单位）食堂123家，目前全市各县区申报的100家食堂全部通过验收，该项工作得到了省局及市委、市政府领导的高度肯定，成为我市民生工程建设的一张亮丽的名片。       

       以办理市五届人大常委会2017年督办的重点建议《加强桶装饮用水质量安全监管确保桶装饮用水水质安全的建议》为契机，大力加强桶装饮用水生产监管，全面推进桶装水生产质量安全体系建设。一是严格桶装水生产标准。组织对全市获证的桶装水生产企业进行了检查摸底，要求企业严格执行国家标准，健全产品质量追溯体系，切实落实企业主体责任。二是严格开展桶装水生产流通领域专项检查。对全市范围内的桶装水生产企业开展飞行检查和督查。对生产质量提升力较低、产品质量抽检结果达不到有关质量标准的生产企业开展约谈，责令限期整改，并按有关法律法规处罚。通过整合取缔等措施，全市桶装饮用水生产厂家由以前的116家缩减到96家，抽检合格率提高26.3%，桶装饮用水安全水平大幅度提升，获得代表和人民群众的一致好评。          

       以市食药安委名义制定下发《永州市2017年度食品安全工作考核方案》及《2017年永州市乡镇政府（街道办事处）食品安全工作考核细则》，率先将食品安全考核到乡镇，明确工作职责与奖惩措施，对考核排名倒数三位乡镇负责人进行约谈。全市全面完成121个乡镇基层监管所（分局）的设立，配备协管员的社区（村）3446个，配备协管员3479名，并将协管员经费纳入当地财政预算，在全市形成了市、县（区）、乡（镇）3级监管格局，并向村（社区）延伸的4级监管网络,着力解决农村食品安全存在的突出问题和薄弱环节。                

       一是重拳出击，食品药品违法犯罪“零容忍”。高度重视食品药品稽查打假工作，加大稽查办案力度，始终保持严惩重处的高压态势。2017年以来,全市食品药品监管系统扎实开展了食品、药品、保健食品、化妆品和医疗器械“五大稽查集群”行动，取得了阶段性的成果。全市系统共立案1640起，结案1618起，涉案食品药品货值253.4万元，违法所得81.9万元，罚没款765.57万元，捣毁窝点18个，查办典型案例4起，其中冷水滩区万兴商贸中心、屈某经营假冒“贵州茅台”、“五粮液”等六种白酒案，现场查获假冒白酒306瓶，涉案货值达36.3万元，已移送公安部门处理，依法刑拘1人。

       

       二是协同出拳，强化协作顺畅行刑衔接。与公安、检察、法院联合制定印发了《永州市食品药品行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》，并定期召开公安、检察、法院等部门联席会议，大力推进行刑衔接工作，加大对违法犯罪的打击力度。建立市级食品药品公安、检察联络室，制定有关工作制度，及时通报食品药品案件信息，进一步加强与公安部门、检察院的联合协作，发现重点案件或线索，及时提请公安部门提前介入，加大案件查办、打击力度，使案件的办理更有力有效。今年共向公安部门移交涉刑案件24件，线索8条，刑拘16人。                      

      高度重视酒类监管工作，大力打造酒类产业电子追溯管理新优势，力争实现从生产到流通和消费环节完整的电子监管体系，助推酒类食品安全。充分发挥协会的带动作用，指导市酒协举办17期电子溯源平台体系培训班，参训人员达2422人，并将考试成绩在市酒协官网及微信公众号上公布。加大宣传力度，鼓励酒类企业通过企业网站、宣传画报、经销网点等多种途径对酒类电子溯源体系进行宣传。通过系列举措提高酒类企业对电子追溯系统的认识，督促企业提前实现电子追溯抢占市场优势，目前全市已完成酒类经营户信息录入和注册达1080户，努力实现“电子溯源，保真消费”。