首届中国PPP论坛在青岛开幕，聚焦PPP与新型城镇化

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首届中国论坛青岛开幕聚焦城镇化城镇

发布者：华宇国信

发布时间：2016-06-22

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　　 PPP(Public-Private Partnership)即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。
　　中国已经进入快速城镇化发展阶段，20多年来，中国在市政道路、污水及垃圾处理、城市轨道交通、生态廊道和地下综合管廊、城镇棚户区和危房改造、停车设施、海绵城市、智慧城市、社会事业和公共服务等领域大量采用PPP模式，并积极探讨如何通过更有效的PPP实施方案，促进可持续发展目标的实现。
　　“2016・青岛中国PPP论坛”6月21日在青岛拉开帷幕。本次论坛的举办，旨在理清PPP项目的运作框架，探讨以人为本的城镇化发展道路，不仅为中国的城镇化创新发展提供高层次的专业交流平台，更为创新中国PPP项目运作模式，为当前我国新型城镇化建设中采用PPP模式存在的问题寻找解决路径。
《华宇关注》
PPP模式助推新型城镇化

进入2016年，我国融资较为宽松，地方政府大量发债，但随着近期银根的略微收紧，发债难度加大，PPP又成了地方投资的主要模式。
青岛市委副书记、市长张新起表示，PPP模式是建立吸引社会资本投入的有效机制和连通桥梁。据统计，截至目前青岛市已储备各类PPP项目50多个，涉及基础设施、交通、水利、市政、民生等领域，估算总投资2765亿元。而我国PPP储备量更是高达9.3万亿元。
但值得注意的是，清华大学PPP研究中心专家委员会副主任王守清表示，地方政府出于稳增长目的，此前的PPP项目多集中在基建领域，不乏包装成PPP的BT项目，或明股实债等类PPP项目。对此，江苏现代资产投资管理顾问有限公司董事长丁伯康表示，应谨防PPP项目“新瓶装旧酒”，避免PPP模式异化为地方融资平台。
PPP激情再燃

　　据悉，青岛市积极探索运用PPP模式，通过建章立制、设立基金等措施，为PPP推广应用营造良好环境，已储备项目86个，估算总投资2420亿元。
　　其中交通运输类项目10个，总投资1272.7亿元，包括地铁1号线、13号线一二期、4号线、8号线、浮山新区公交综合枢纽示范工程;社会民生类项目43个，总投资352.6亿元，包括青岛市文化中心、眼科医院扩建、公共卫生中心、弘诚体育场升级改造、平度奥体中心等;公共基础设施类项目23个，总投资689.5亿元，包括蓝色硅谷新建市政基础设施等;市政工程类项目10个，总投资105.2亿元，包括城阳区城区污水处理厂四期、董家口海水淡化等项目。
　　未来，青岛公共服务领域的资金需求依然很大，青岛将积极推广应用PPP等新方式，在教育、医疗、养老等领域不断加大设施与服务体系力度，努力为广大市民提供更加完善、更优质的公共服务。
青岛地铁、新机场均采用PPP模式