法治副校长进校园活动(第三期）

      依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法治区作为依法治国在基层的具体实践，中共烟台市委经济技术开发区工委全面依法治区委员会办公室依照“法治宣传先行，依法治理跟进”的总体思路，于2020年9月9日下达关于组织开展法治副校长进校园活动的通知，通知号召开发区各司法机关、律所积极开展送法进校园活动。 

      2021年我国《民法典》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学教育惩戒规则（试行）》等多项法律法规即将实施，在践行法治副校长这一社会责任之时，制作以“未成年人保护”、“侵权责任”、“反校园霸凌”、“和谐师生关系”、“远离毒品”为主题的法治宣传。以期通过多种形式宣传新法新规，净化校园校风、和谐师生、家园共育，提升学生法治意识的目的。 

 通常有三个主体来承担责任。

 1、致使受害人受伤的学生及其监护人。

 2、学校。

 3、学校以外的第三人。

二、发生校园侵权事件，承担责任主体是谁？

主要包括三部法律、法规：

1、全国人大制定的《中华人民共和国民法典》。

2、教育部颁布的规章：《学生伤害事故处理办法》2010年修正版。

3、司法解释：最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》。

一、校园侵权事件涉及哪些法律、法规、规章？

1、未成年学生之间在校实施的侵权行为造成人身损害。 

       根据《民法典》第一千二百条和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条的规定，对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。 

       例如学校教师明知或者应知学生正在校园内打架斗殴而未加阻止，学校就应当承担相应责任。

三、校园伤害事件如何判定学校的过错与责任

2、校外第三人实施侵权行为造成的学生人身损害 

       如果在校未成年学生的人身损害是由校外第三人造成的，只要学生仍处于学校监管之下，就应根据学校在安全保护方面有无过错来确定是否应承担责任。 

       如果学校安全管理制度不健全或工作人员怠于履行职责，使本来可以避免或者减少的损害得以发生或者扩大，增加了损害发生的机率，学校不能以第三人的过错主张免责。 

      根据《民法典》第一千二百零一条的规定，限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到学校或者其他教育机构以外的第三人人身损害的，由第三人承担侵权责任；学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。

3、对于因学校的教育教学设施、生活设施、设备等不安全因素造成学生人身损害。 

       学校作为学校设施、设备的所有人和管理人，对于因此类事故造成学生人身损害，应承担相应的责任，并且学校须就管理上没有过错承担举证责任，否则不能免于承担责任。 

       根据《学生伤害事故处理办法》第九条第一款的规定，因下列情形造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任：

    （一）学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的。  

4、学生自行到校或放学后滞留学校发生人身损害事故 

       我国现行法律法规不要求学校对学生履行无限的管理、保护职责，学校对学生的照管职责限于规定的正常教学活动期间。 

       根据《学生伤害事故处理办法》第十三条第一款的规定，在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的；在放学后、节假日等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或自行到校导致发生的人身损害事故，学校行为并无不当的，不承担事故责任。 

       如果经学校同意或默认，学生放学后继续留在学校学习或休息的，一旦发生人身损害事故，则应视为在学校管理期间发生的损害事故，学校应按照其过错承担相应的民事赔偿责任。

5、学生在校期间自杀身亡 

       判断学校对学生自杀事件是否负有责任，需要分析导致学生自杀的原因，看学校对学生的自杀是否有过错责任以及是否有因果关系。 

       根据《学生伤害事故处理办法》第十二条第四款的规定，学生自杀、自伤的，如果学校已经履行了相应的职责，行为并无不当，属于《教育法》、《教师法》规定职责范围内的正当教育的，学校无法律责任。

       如果学校教师对学生的教育管理方式不当，使学生身心受到伤害，导致学生自杀身亡的，不论自杀发生在学校还是在其他场所，学校对此有过错的，应承担相应的民事责任。