2017年铁路春运工作宣传提纲
太原北车辆段党委
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- 1．2017年铁路春运工作有哪些新形势新要求？铁路春运世界瞩目、社会关注、全民牵挂。做好铁路春运工作，是铁路全年工作的开局之重、首善之举，既是铁路部门服务人民、回馈社会的集中展示，也是对铁路经营管理能力和水平的集中考验。2017年春运工作面临的形势任务，主要体现在以下三个方面：一是标准高。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出以人民为中心的发展思想，坚持人民至上的执政理念和价值取向，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为发展的根本目的，努力让广大人民群众在共建共享发展中有更多的获得感。铁路春运工作事关亿万人民、千家万户幸福团聚和欢度春节，做好2017年春运工作，是铁路部门向党中央看齐、践行以人民为中心发展思想的重要体现，是铁路部门必须担当的政治责任和社会责任。二是任务重。春运40天，预计国家铁路将发送旅客3.52亿人次，同比增加3106万人次，增长9.7%，日均880万人次，旅客发送总量将再创历年春运新高，增量和增幅也将保持历史高位。2017年春运节前客流高峰来得早，学生流、务工流、探亲流将高度重叠，进入春运即会形成客流高峰。由于带薪休假制度的普遍实施，春运期间探亲流、旅游客流增长较快，在春运直通客流继续增长的同时，节日期间的管内客流会有大幅增加。统筹好运力资源，组织好旅客运输，任务十分繁重。
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- 三是压力大。2016年投产投用的大量新线新车将首次经受春运高强度考验，保证这些设备安全稳定运行面临巨大压力。据气象部门预测，春运期间多地区有可能出现极端天气，有效应对恶劣天气，妥善处置突发情况，确保春运平稳有序，任务十分艰巨。春运期间一线干部职工连续奋战，容易产生身体和心理的疲劳，这也是一个严峻考验。面对新形势、新要求和新挑战，需要我们超前谋划，精密安排，扎实做好各项准备工作，集中精力打好春运这一仗。
- 2．2017年铁路春运工作的指导思想？铁路春运工作的指导思想是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八届六中全会、全国国有企业党建工作会议和中央经济工作会议精神，践行以人民为中心的发展思想，以努力满足旅客出行需求为导向，坚决守住高铁和旅客安全生命线，增加客运产品有效供给，努力提高服务质量，加强铁路与其他交通方式衔接配合，全力完成春运各项任务，实现“平安春运、有序春运、温馨春运”目标，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
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- 3．2017年铁路春运工作目标？2017年春运为1月13日至2月21日，节前15天，节后25天。铁路春运工作目标是“两确保、两提高”：一是确保春运安全，杜绝旅客列车和旅客死亡责任较大以上事故，杜绝站车爆炸事故和较大以上火灾事故，杜绝责任食物中毒事故。二是确保春运秩序，保证运输畅通、设备状态良好，客车始发终到正点率达95%以上；严格售票纪律，严控列车超员；严格站车管理，避免售票厅、候车室发生拥堵；妥善应对雨雪冰冻自然灾害，做到应急有备、处置有力。三是提高运力保障，科学高效安排调度运力，春运图定客车同比增加428对，增长13.6%；运力重点向中西部地区和春运重点方向倾斜，满足广大旅客特别是学生、务工人员的出行需求。四是提高服务质量，改进售票服务，互联网及移动客户端售票比重达到65%；加强站车服务工作，确保站车服务环境良好，餐饮卫生条件全面达标，服务态度热情主动；重点照顾好老幼病残孕旅客和务工人员出行，使旅客在春运中有更好体验和获得感。
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- 4．围绕实现铁路春运目标要重点做好哪些工作？围绕铁路春运工作目标，全路要重点做好六项工作：一是科学安排春运能力，增加铁路运输有效供给。既要统筹安排好总体运力，也要加强重点地区和方向运力安排，还要大力实施挖潜提效，同时保障重点物资运输，努力实现客货运输双丰收。二是优化售票服务措施，进一步改善旅客购票体验。优化完善互联网购票，加强重点群体旅客售票服务，扩充售票终端能力。三是强化安全保障，确保春运安全稳定可控。工务、电务、供电系统要强化基础设备整修，机务、车辆系统要加强移动设备整治，站车要确保旅客乘降安全，各工种都要严格职工作业标准。四是大力提高春运服务水平，树立铁路春运新形象。整治突出问题，创新便民措施，提升服务品质，改善旅客体验，同时要严肃春运纪律，规范职业操守。五是加强春运秩序管控，维护良好的治安环境。主要是净化旅客购票环境，加强治安环境整治，严密反恐防范措施。六是加强应急处置管理，有效应对各类突发情况。完善应急预案，做好应急处置，加强应急值守，切实提高春运期间突发事件的应对能力。
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- 5．2017年铁路春运对干部职工提出了哪些纪律要求？为严肃春运纪律，全路干部职工必须严格遵守“八不准”的纪律要求，即：不准以票谋私；不准利用工作便利接送无票人员进出站，私带无票人员乘车；不准站车提供、领导干部也不得接受有别于其他旅客的服务项目和待遇；不准不配合站车查验证件强行闯关进站乘车和越席乘车、抢占旅客席位、扰乱站车秩序；不准乱收费涨价，收费项目不明示或不按标准提供服务；不准野蛮粗暴待客；不准擅自挤占旅客服务空间；不准在站内车上销售“三无”产品。同时，向社会公开作出“三个严禁”的承诺，即：严禁以票谋私，严禁乱收费，严禁野蛮待客，树立铁路良好的社会形象。6．2017年铁路春运对各级干部和党团员有哪些要求？总公司成立以党组书记、总经理陆东福为组长的春运工作领导小组，各铁路局成立以党政主要负责人为组长的春运工作领导小组，统一组织协调做好春运工作。各级领导干部要实行分片包保、靠前指挥，对春运重点地区、重点站车、重点建设项目等进行严格督导检查，并加强对干部春运工作表现的评价考核，确保春运各项工作落实到位。各级党组织要联系实际，推进“两学一做”学习教育，打造党员先锋岗、示范区，发挥党员在春运中的榜样带动作用。各级共青团组织要大力开展团员青年春运立功竞赛和青年志愿者服务春运等活动，在春运主战场上展示团员青年风采。
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- 7．实现铁路春运目标对营造良好舆论环境有哪些要求？要针对2017年春运舆情的新特点和社会的新期待，按照“开放、引导、友好、互动”的工作要求，及时了解社会关切，掌握舆情动向，统筹运用传统媒体和各类新媒体，积极应对，主动发声。讲好铁路春运故事，展示铁路发展成果，宣传铁路便民服务措施，让社会感知铁路的巨大变化。加强铁路春运文化建设，广泛开展安全文化、服务文化、经营文化创建活动，创作一批春运“铁字号”文艺作品，发挥文化的引领、激励和凝聚作用，增强职工的自豪感和使命感。大力选树宣传春运中的先进典型，把镜头聚焦生产一线，积极宣传报道广大干部职工舍小家顾大家、坚守岗位、无私奉献、勇于攻坚、见义勇为的突出事迹，广泛传播正能量，把铁路职工的良好精神风貌充分展示出来，把大家的力量和干劲充分凝聚起来。
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- 修配车间宣讲
- 轮对车间宣讲
- 8．春运期间在切实关心关爱职工方面有哪些要求？铁路职工队伍久经考验，是一支特别能战斗、特别能奉献、特别有执行力的好队伍，关键就看领导班子和干部怎么带、怎么管、怎么爱。春运工作任务重、压力大，各级领导干部要坚持以人为本，强化“严格管理与关爱职工”的思想共识，深入春运一线，与职工群众开展面对面的谈心交流，广泛听取职工群众的意见建议，了解职工所想所盼。各级组织要下功夫解决职工群众反映的实际问题，认真落实改善职工生产生活条件“三年攻坚计划”和职工健康行动计划，着力改善职工生产生活条件，切实关心关爱职工身心健康。要注重安排好春节期间坚守岗位职工的工作和生活，改善一线职工的食宿、洗浴和休息条件，尤其是对连续加班、异地工作的职工，要在生活上给予更多照顾，解除他们的后顾之忧。要坚持人文关怀，广泛开展走访慰问和送温暖等活动，做好“一人一事”的思想政治工作，搞好困难职工的帮扶救助，保护职工劳动安全，维护职工正当权益，让他们感受到组织的关怀和温暖，充分调动广大干部职工投身春运、确保安全、攻坚必胜的积极性和主动性。
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- 9. 2017年在完善职工工资总额挂钩考核机制方面有何新政策？根据铁路运输生产特点和经营管理要求，总公司研究决定，从2017年开始对铁路运输企业实施工资总额与安全业绩、盈亏结果、运输总收入挂钩考核机制。工资增长与安全业绩挂钩，就是要突出安全对铁路的极端重要性，激励全路干部职工牢固树立安全红线意识、底线思维，坚持强基达标、综合施策，坚决守住铁路安全特别是高铁和旅客安全。只要把安全稳住了，不发生较大及以上责任事故的，调整岗位工资所需工资总额就能给予保证；如果出了较大及以上安全责任事故，就要相应减少工资总额；如果发生涉及高铁和旅客安全较大及以上责任事故的，还要加倍减少。工资增长与盈亏目标挂钩考核，就是要调动广大干部职工牢固树立市场意识和竞争意识，进一步形成增收创效的合力，充分发挥铁路行业优势和资源优势，提升铁路综合竞争能力，提高铁路企业的经济效益，在提高企业效益的同时实现职工工资的增长。同时，建立运输总收入考核奖励项目，调动铁路运输企业增运增收积极性，通过企业创收来实现职工增资。只要全路干部职工齐努力多创收，做大运输总收入，提高职工工资收入就有基础和保证。
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