020 PPP税务优化-建设与运营

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发布者:德勤企业咨询(上海)有限公司深圳分公司
发布时间:2016-09-06
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  • PPP项目税务解读
  • PPP项目建设与运营
  • PPP项目项目建设对税收的影响因素包括三个方面:

    1)工程总包

    2)建设合同

    3)合同主体

  • PPP项目建设

  • 投资方是否参与

  • 由社会资本中的建设方直接承担总包职能

    (设计、采购材料设备、土建施工)。
  • 不单独设立工程总包企业

  • 投资方是否参与

  • 不同运营实体形式

  • 投资方(建设方、金融机构)共同设立工程

    总包企业,分享工程建设环节的利润。
  • 单独设立工程总包企业

  • 投资方是否参与

  • 工程建设合同的拆分/合并

  • 投资运营实体不缴纳增值税。

  • 方案一:合同项目合并,税负较低

  • 工程建设合同的拆分/合并

  • 工程建设合同的拆分/合并

  • 投资运营实体不缴纳增值税。

  • 方案一:合同项目合并,税负较低

  • 结合PPP项目合同内容及适用税率,考虑如何拆分或组合各项内容,签订建设合同。
  • 工程建设合同的拆分/合并

  • 投资运营实体是否直接与供应商分包商签订合同

  • 工程建设合同的拆分/合并

  • 材料设备采购价款计入工程总包合同中。

  • 通过建设方采购

  • 投资方是否参与

  • 投资运营实体是否直接与供应商分包商签订合同

  • 工程建设合同的拆分/合并

  • 项目公司单独采购材料设备(“甲供材”),项目公司缴纳增值税。

  • 通过建设方采购

  • PPP项目运营对税收的影响因素也包括三个方面:

    1)收入的优化

    2)拆分或合并

    3)供应链优化

  • PPP项目运营

  • 政府补贴

  • 衍生收入

  • 使用者付费

  • 运营收入的优化

  • • 使用者付费、衍生收入、政府补贴:负相关?正相关?

    • 政府补贴的计算:达到投资方的目标回报率?

  • 不同类型收入的相关性

  • 业务拆分或合并

  • • 配套设施实体:如租金收入不足以抵减折旧,

    增值税进项无法得到充分抵扣。
    • 例如地铁运营实体:增值税进项较少
  • 拆分为多个运营实体

  • 业务拆分或合并

  • 合并成一个实体:配套设施的折旧和增值
    税进项得到充分抵扣。
  • 合并为一个运营实体

  • 供应链的优化

  • • 地铁运营实体:25%企业所得税。
    • 技术服务实体:高新技术企业,15%所得税。
  • 高新技术企业提供技术服务

  • 业务拆分或合并

  • • 地铁运营实体自行负责技术服务:25%企
    业所得税
  • 自行负责技术服务

  • 林珏

    高级经理

  • 德勤PPP研究与服务中心

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  • 政府与社会资本合作(PPP)项目

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  • 李晓晖

    合伙人




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