2020年第十五期参考信息

第十五期

11日，国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见。按职责分工，生态环境部年内将完成的任务主要包括：单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务；增加专项债券投入，支持现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治，持续改善农民生产生活条件。加强污水、垃圾处置设施建设，推进生活垃圾分类。

12日，国务院办公厅印发《生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》，健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制，适当加强中央在跨区域生态环境保护等方面事权，优化政府间事权和财权划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度，推进生态文明体制改革。

17日， 农业农村部办公厅、生态环境部办公厅联合印发《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》，明确畜禽粪污还田利用标准；明确国家鼓励畜禽粪污还田利用，支持养殖场户建设畜禽粪污处理和利用设施。加快畜禽粪污资源化利用先进技术和装备研发，积极推广全量收集利用畜禽粪污、全量机械化施用等经济高效的粪污资源化利用技术模式。 

12日，证监会发布了《创业板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》，自公布之日起施行。主要内容包括：一、精简优化创业板首次公开发行股票的条件。二、对注册程序作出制度安排，实现受理和审核全流程电子化和全流程公开。三、强化信息披露要求，严格落实发行人等相关主体在信息披露方面的责任，制定针对创业板企业特点的差异化信息披露规则。四、明确市场化发行承销的基本规则。五、强化监督管理和法律责任，加大对发行人、中介机构等市场主体违法违规行为的追责力度。

《第二次全国污染源普查公报》公布，揭示未来环保企业的市场机会：农业源、生活源对水污染物的排放贡献比较大，这些污染源涉及主体多，排放分散，量大面广，是环境部治理的“痛点”；农村和西部的环保基础设施，相对全国或东部地区还是滞后，需要进一步加大投资力度；总体上看，广东、浙江、江苏、山东、河北五个省的各类污染源数量占到全国总数的52.94%。

5月28日，住建部发布《建设项目工程总承包合同示范文本（征求意见稿）》。

工信部2020年第一批行业标准制修订项目计划，涉及环境保护装备标准项目7项：脱硫脱硝一体化、湿法脱硫等，预计2021年完成制定。

12日，住建部公布《镇（乡）村排水工程技术标准》（征求意见稿），适用于县级人民政府所在地以外且规划设施服务人口在50000人以下的镇（乡）和村的新建、扩建和改建的排水工程的设计、施工、运行和管理。

12日，住建部发布关于开展工程建设行业专项整治的通知。通知明确自今年6月开始，聚焦房屋建筑和市政基础设施工程建设领域恶意竞标、串标、强揽工程、转包、违法分包、贪污腐败等突出问题，开展为期4个月的工程建设行业专项整治。

11日，中共广东省委、广东省人民政府发布关于加强乡村振兴重点工作，决胜全面建成小康社会的实施意见。根据意见，全面推进农村人居环境综合整治。落实环境卫生网格化管理制度，加快建立农村人居环境整治长效管护和运行机制。加快推进农村生活污水处理。加快推进云浮新兴等12个县（市、区）农村生活污水治理示范建设。

福建省政府办公厅印发《福建省生态环境监管能力建设三年行动方案（2020-2022年）》。将投资11.87亿元，用于生态环境大数据应用、空气与地表水自动监测站升级改造、实验室基础能力建设、生态环境综合执法和应急能力提升等项目。

10日，山西省市场监督管理局发布《农村生活污水处理技术指南》该技术指南针对当前农村生活污水处理过程中存在的技术问题，突出以改善农村人居环境为核心，强调要综合考虑自然地理、村庄布局、污水规模、基础设施、经济社会发展水平等因素，细化污水处理要求，因地制宜选择简单、高效、低耗、经济、易管的污水处理技术和模式，鼓励农村生活污水资源化利用，将农村改厕与农村生活污水治理有效衔接，为今后山西省农村生活污水治理工作提供了科学的技术指导。

新希望集团计划用5年时间投资100亿元，在重庆布局年出栏500万头生猪项目，同时成立生猪产业基金，参与重庆市农业投资集团有限公司混改。

10日，北京市发布《北京市加快新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》聚焦包括“生态系统基础设施”在内的六大方向。

第十五期