创新型双控体系规范化建设与运行

“企安服”创新型双重预防机制云平台“一套标准、信息化支撑、专业队伍、共同协作”的创新型“双控”体系

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发布者：河北易扬

发布时间：2018-07-30

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“企安服”创新型双重预防机制云平台“一套标准、信息化支撑、专业队伍、共同协作”的创新型“双控”体系

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一是明确界定了生产经营单位和监管部门的责任。
二是明确了生产经营单位的风险辨识频次和内容。明确要求，生产经营单位要进行全面辨识和专项辨识。《规定》施行起三年内，生产经营单位应当每年组织开展一次全面辨识；三年后，高危行业每年开展一次全面辨识，其他生产经营单位每三年至少开展一次全面辨识。
三是明确了生产经营单位的风险管控职责。生产经营单位应当建立风险管控信息台账（清单），编制发布风险分布图，修改完善安全操作规程，建立专项管理制度，开展风险辨识管控专项培训，评估分析和改进管理制度。
四是明确了生产经营单位对风险实行分级管控。生产经营单位要将辨识出的风险确定为重大、较大、一般和低四个等级，分别以红、橙、黄、蓝四种颜色标注，并逐一制定风险管控措施，对较大及以上等级的风险制定专门管控方案，对风险的管控情况实行动态评估。
五是明确了生产经营单位隐患排查的频次和内容。生产经营单位主要负责人每季度至少组织并参加一次，安全管理部门每旬至少组织一次，车间每周至少组织一次，班组每天组织一次。应当对从业人员行为、生产经营场所和设施设备、建立实施安全生产管理制度三个方面组织隐患排查，并建立排查清单和治理台账，对排查出的隐患要制定整改方案，严格组织整改。
风险管控与隐患治理主要内容：
《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》
2018年7月1日河北省人民政府2号令正式实施

2015年12月24日，习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话，对加强安全生产工作提出要求。必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
“安全生产”一直长期被国家和社会各界重视。可到底怎样才算“安全生产”？如何做才能切实保证企业生产事故率明显降低和彻底消除事故发生的隐患？
1、请回想自己的企业在安全管理方面，每天都做了哪些工作？
2、请思考是否正确使用了安全评估报告来指导日常安全管理工作？
3、请思考是不是取得了安全生产许可证和通过标准化考核评审，安全管理就万事大吉了？
4、请思考企业每天是在安全无忧的状况下营利还是在风险中捞钱？
5、请思考国家和各级政府针对安全生产工作频繁出台的相关法规文件的目的和相关性？
请思考：
2018年7月1日河北省人民政府2号令正式实施

如何进行“双控”？
以安全风险分级管控为基础，以隐患排查治理为手段，把风险控制挺在隐患前面，从源头识别风险、控制风险，并通过隐患排查及时寻找出控制过程可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节，把隐患排查治理挺在事故之前。
企业规范化建立“双控”体系的目的：

把安全风险管控挺在隐患前面

把隐患排查治理挺在事故前面
“双控”定义：是安全风险分级管控与隐患排查治理两项工作结合而建立的双重预防机制。
做好安全生产工作不见得能成就一个企业，但如果做不好，一旦发生重大事故，却足以毁掉一个企业。
2018年7月1日河北省人民政府2号令正式实施

企业必须建立长效运行机制、落实主体责任
企业双控机制落实工作方法步骤
2018年7月1日河北省人民政府2号令正式实施

赋能企业落实“双控”安全管理“最后一公里”，建立健全“双控”体系，全面排查、辨识、评估安全生产风险，落实企业风险管控主体责任，强化企业常态化日常安全管理行为，对本单位的风险状况实现动态、精准管理。
“一套标准，信息化支撑，专业队伍”创新型“双控”体系服务
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我们的使命：专为你的双控管理运行而生
赋能企业落实“双控”安全管理“最后一公里”
企安服（互联网+安全服务）云平台

使用信息化工具支撑双控体系的常态化、高效运行
制定重大隐患排查治理方案
建立完善隐患排查治理台账和数据库
制定隐患排查治理清单
完善（建立）隐患排查治理制度
绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图
制作岗位安全风险告知卡
设置重大安全风险公告栏
制定安全风险管控措施
建立安全风险清单和数据库
建立安全风险分级管控制度
服务成果：
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